Федеральное законодательство

Урегулирован порядок ведения госреестра допущенных к использованию сортов и гибридов с/х растений. Утверждены правила формирования и ведения госреестра сортов и гибридов с/х растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него. В частности, госреестр ведет Минсельхоз в электронной форме в ФГИС в области семеноводства на основании решений госкомиссии по испытанию и охране селекционных достижений. Он формируется путем внесения, изменения и (или) исключения реестровых записей в ФГИС. В целях включения сведений о сортах и гибридах с/х растений в госреестр в отношении каждого такого сорта или гибрида проводятся испытания признаков и свойств с/х растений. Для включения сорта или гибрида в госреестр посредством Единого портала направляется соответствующая заявка в Министерство. 3а ее рассмотрение уплачивается госпошлина. Внесение записей в госреестр, а также предоставление сведений из него осуществляются бесплатно. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г., за исключением отдельных положений.

Введены ограничения на экспорт сахара. До конца августа 2024 г. введен запрет на вывоз из страны тростникового или свекловичного сахара и химически чистой сахарозы (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС). Запрет не касается вывоза сахара в страны ЕАЭС в рамках установленных объемов, которые распределяются между производителями в зависимости от их объемов экспорта сахара в 2023 г. На вывоз нужна разовая лицензия от Минпромторга. Кроме того, запрет не касается вывоза сахара в Абхазию и Южную Осетию. Постановление вступает в силу через 1 день после его официального опубликования.

Урегулирован порядок создания и функционирования системы каталогизации продукции для гособоронзаказа. В Закон о гособоронзаказе были внесены поправки, предусматривающие создание федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд. Правительство утвердило правила создания, формирования и функционирования такой системы, в т. ч. формирования, ведения и применения федерального каталога продукции, присвоения номенклатурного номера подлежащему каталогизации товару, а также порядок финансирования работ по каталогизации. Система каталогизации создается для информационного обеспечения госзаказчиков и исполнителей в отношении технических и качественных характеристик, условий эксплуатации предметов снабжения, их разработчиков, изготовителей и поставщиков при формировании, размещении и выполнении гособоронзаказа. Нормативно-правовым регулированием и координацией работ по ее созданию, формированию, функционированию и развитию, а также организацией деятельности федерального центра каталогизации продукции будет заниматься Минпромторг. Постановление вступает в силу с 26 мая 2024 г.

КС обобщил практику за первый квартал 2024 года. КС РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в первом квартале 2024 года. Представлены акты, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, в том числе налогового, корпоративного, жилищного, трудового законодательства, уголовной юстиции.

Продлены квоты на вывоз минеральных удобрений. Решено продлить нетарифные квоты на вывоз из России за пределы ЕАЭС минеральных удобрений. Они будут действовать с 1 июня по 30 ноября 2024 г. включительно. Общий объем экспортной квоты составляет 19,7 млн т. Минпромторг распределит ее между экспортерами. Квоты не распространяются на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий и многодетные родители будут освобождены от комиссии банка при оплате коммунальных услуг. Определены категории граждан, которые смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без банковской комиссии. Это пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий, многодетные родители, а также члены семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Правительство временно отменило экспортные пошлины на уголь. С 1 мая по 31 августа 2024 г. решено не применять гибкие экспортные пошлины в отношении каменного угля, брикетов, окатышей и аналогичных видов твердого топлива, полученных из каменного угля, за исключением коксующегося угля. Гибкую пошлину на экспорт угля с привязкой к курсу рубля ввели с 1 марта 2024 г. Ее размер составляет от 4 до 7% в зависимости от курса нацвалюты. При курсе менее 80 руб. за доллар пошлина нулевая. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2024 г.

Обновлены правила поступления на целевое обучение в вузы и техникумы. С 1 мая 2024 г. до 1 мая 2030 г. действует новый порядок поступления на целевое обучение по программам среднего профессионального и высшего образования, установления квоты приема. Обновлена форма договора о целевом обучении. Также утверждены формы предложений и заявки о заключении договоров. Отработать после обучения нужно будет минимум 3 года, но не более 5 лет. Договором могут предусматриваться условия о прохождении гражданином практики у заказчика или у работодателя и индивидуальном сопровождении представителем заказчика или работодателя (наставником); о требованиях заказчика к успеваемости гражданина и возможности сокращения заказчиком мер поддержки при невыполнении гражданином этих требований. Договор можно заключать в электронном или бумажном виде, но в 2024/25 учебном году - только в бумажном. Заказчик размещает предложение о заключении договоров на платформе "Работа в России". Оно является общедоступным. Абитуриент может самостоятельно ознакомиться с предложениями и подать заявку в бумажном виде или через Госуслуги. Прежний порядок утратил силу.

Актуализирован порядок получения маткапитала. С 1 января 2024 г. вступили в силу поправки в Закон о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Теперь маткапитал можно получить только на детей, рожденных матерью в статусе гражданки РФ. Ранее рожденные дети не учитываются. При этом дети должны иметь гражданство России по рождению. Соответствующие изменения внесены в правила выдачи сертификата на маткапитал. Зарегистрировано в Минюсте России 2 мая 2024 г. Регистрационный № 78049.

Реестр военнообязанных заработает с ноября. Утверждено положение о едином реестре военнообязанных. Реестр будет содержать сведения о гражданах, которые подлежат первоначальной постановке на воинский учет; состоят на учете; не состоят, но обязаны состоять на учете. Повестки будут направлять через портал госуслуг с автоматическим принятием решений об ограничительных мерах для обеспечения явки по повестке. Сформируют общедоступный реестр повесток. Постановление вступает в силу со дня опубликования. Создать реестр планируется к 31 октября 2024 г.

Расширен перечень налогоплательщиков, которые могут заключать соглашения о ценообразовании. Скорректированы правила заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения в отношении внешнеторговой сделки. Теперь обратиться в ФНС с заявлением о заключении такого соглашения может в т. ч. налогоплательщик, являющийся стороной сделок, которые признаются контролируемыми и предметом которых являются товары, входящие в состав одной или нескольких товарных групп, и сумма доходов (расходов) по которым за календарный год составляет не менее 2 млрд. руб. Уточнены формы заявлений о заключении (об изменении) соглашения о ценообразовании и о повторном представлении проекта такого соглашения. Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 26 апреля 2024 г. Регистрационный № 78030.

Установлен специальный перечень офшорных зон. Специальный перечень офшорных зон включает 40 стран. Он действует в налоговых периодах 2024-2026 гг. для освобождения от налогообложения и корректировки прибыли контролируемых иностранных компаний, а также для определения базы и применения ставок по налогу на прибыль. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г., и применяется в отношении налоговых периодов 2024-2026 гг. по налогу на прибыль и НДФЛ. Зарегистрировано в Минюсте России 26 апреля 2024 г. Регистрационный № 78026.

В ЕАЭС обновлены правила ведения общих реестров лиц, работающих в сфере таможенного дела. Коллегия ЕЭК обновила правила формирования и ведения общих реестров: - таможенных представителей; - таможенных перевозчиков; - владельцев складов временного хранения; - владельцев таможенных складов; - владельцев свободных складов; - владельцев магазинов беспошлинной торговли. Прежние правила формирования общих реестров утрачивают силу. Решение вступает в силу через 30 календарных дней после опубликования.

Расчет норматива краткосрочной ликвидности: определены пороговые уровни национальных рейтингов для корпоративных облигаций. Банк России установил минимальные уровни кредитных рейтингов российских кредитных рейтинговых агентств в отношении нефинансовых организаций - эмитентов долговых ценных бумаг для включения последних в расчет высоколиквидных активов (ВЛА-2Б). Решение применяется с 6 мая 2024 г.

Работников, отказавшихся переезжать в другую местность, следует увольнять по правилам ликвидации организации. Заявителя уволили в связи с отказом от продолжения работы по причине изменения условий трудового договора. Изначально место работы (отдел) находилось в одном городе, а после структурной реорганизации его решено было расположить в другой местности, где непосредственно находится организация. Других вакантных должностей у работодателя в этом городе нет. От переезда заявитель отказался. В увольнении по сокращению штата ему отказали, поскольку должность не ликвидируется. Суды согласились с работодателем. Конституционный Суд указал следующее. Если в трудовом договоре указано рабочее место, то изменить его без согласия работника возможно только в связи с реформированием организационных или технологических условий труда и с соблюдением соответствующих норм ТК РФ. Однако, принимая решение об изменении рабочего места, работодатель должен учитывать и интересы работника, его социальную и семейную жизнь. Несмотря на то, что должность не ликвидируется, гражданин оказывается в положении, схожем с положением работника филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, деятельность которого прекращается. Утрачивается возможность продолжения работы на прежнем рабочем месте в той же местности не по личным причинам, а вследствие организационных изменений. Увольнение работника, отказавшегося от переезда в другую местность для продолжения исполнения обязанностей на ином рабочем месте (при отсутствии у работодателя возможности предоставить ему другую работу в той же местности), допускается по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, с предоставлением ему соответствующих гарантий. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Продлено требование об обязательной репатриации иностранной валюты и продаже валютной выручки. До 30 апреля 2025 г. продлено требование об обязательной репатриации иностранной валюты и продаже валютной выручки по внешнеторговым контрактам для отдельных крупнейших российских экспортеров. При этом срок зачисления экспортерами валютной выручки на свои счета увеличен с 90 до 120 дней (со дня передачи нерезидентам товаров, выполнения для них работ и оказания услуг в соответствии с внешнеторговыми контрактами).

Обновлены правила назначения медикам выплат за выявление онкозаболеваний. Утверждены новые правила назначения медикам выплат за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профилактических медосмотров. Они заменят правила 2022 г. Выплата теперь назначается медработнику, который впервые направил пациента на консультацию к врачу-специалисту или назначил диагностическое исследование. Зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2024 г. Регистрационный № 78010.

С 1 июля повышаются надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребкредитам и устанавливаются надбавки по автокредитам. С 1 июля 2024 г. повышаются надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребкредитам с ПСК от 25 до 40% и устанавливаются надбавки по автокредитам с ПДН более 50%.

Известны ставки курсовых экспортных пошлин на май. С 1 октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на май 2024 г. Ставка экспортной пошлины составит 5,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну, для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну, для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну.

ЦБ РФ вновь оставил ключевую ставку на уровне 16%. Банк России 26 апреля 2024 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 16% годовых. Возвращение инфляции к цели в 2024 г. и ее дальнейшая стабилизация вблизи 4% предполагают более продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике. По прогнозу Банка России годовая инфляция снизится до 4,3-4,8% в 2024 г. и вернется к 4% в 2025 г. Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 7 июня 2024 г.