Федеральное законодательство

Актуализирован порядок получения маткапитала. С 1 января 2024 г. вступили в силу поправки в Закон о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Теперь маткапитал можно получить только на детей, рожденных матерью в статусе гражданки РФ. Ранее рожденные дети не учитываются. При этом дети должны иметь гражданство России по рождению. Соответствующие изменения внесены в правила выдачи сертификата на маткапитал. Зарегистрировано в Минюсте России 2 мая 2024 г. Регистрационный № 78049.

Реестр военнообязанных заработает с ноября. Утверждено положение о едином реестре военнообязанных. Реестр будет содержать сведения о гражданах, которые подлежат первоначальной постановке на воинский учет; состоят на учете; не состоят, но обязаны состоять на учете. Повестки будут направлять через портал госуслуг с автоматическим принятием решений об ограничительных мерах для обеспечения явки по повестке. Сформируют общедоступный реестр повесток. Постановление вступает в силу со дня опубликования. Создать реестр планируется к 31 октября 2024 г.

Расширен перечень налогоплательщиков, которые могут заключать соглашения о ценообразовании. Скорректированы правила заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения в отношении внешнеторговой сделки. Теперь обратиться в ФНС с заявлением о заключении такого соглашения может в т. ч. налогоплательщик, являющийся стороной сделок, которые признаются контролируемыми и предметом которых являются товары, входящие в состав одной или нескольких товарных групп, и сумма доходов (расходов) по которым за календарный год составляет не менее 2 млрд. руб. Уточнены формы заявлений о заключении (об изменении) соглашения о ценообразовании и о повторном представлении проекта такого соглашения. Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 26 апреля 2024 г. Регистрационный № 78030.

Установлен специальный перечень офшорных зон. Специальный перечень офшорных зон включает 40 стран. Он действует в налоговых периодах 2024-2026 гг. для освобождения от налогообложения и корректировки прибыли контролируемых иностранных компаний, а также для определения базы и применения ставок по налогу на прибыль. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г., и применяется в отношении налоговых периодов 2024-2026 гг. по налогу на прибыль и НДФЛ. Зарегистрировано в Минюсте России 26 апреля 2024 г. Регистрационный № 78026.

В ЕАЭС обновлены правила ведения общих реестров лиц, работающих в сфере таможенного дела. Коллегия ЕЭК обновила правила формирования и ведения общих реестров: - таможенных представителей; - таможенных перевозчиков; - владельцев складов временного хранения; - владельцев таможенных складов; - владельцев свободных складов; - владельцев магазинов беспошлинной торговли. Прежние правила формирования общих реестров утрачивают силу. Решение вступает в силу через 30 календарных дней после опубликования.

Расчет норматива краткосрочной ликвидности: определены пороговые уровни национальных рейтингов для корпоративных облигаций. Банк России установил минимальные уровни кредитных рейтингов российских кредитных рейтинговых агентств в отношении нефинансовых организаций - эмитентов долговых ценных бумаг для включения последних в расчет высоколиквидных активов (ВЛА-2Б). Решение применяется с 6 мая 2024 г.

Работников, отказавшихся переезжать в другую местность, следует увольнять по правилам ликвидации организации. Заявителя уволили в связи с отказом от продолжения работы по причине изменения условий трудового договора. Изначально место работы (отдел) находилось в одном городе, а после структурной реорганизации его решено было расположить в другой местности, где непосредственно находится организация. Других вакантных должностей у работодателя в этом городе нет. От переезда заявитель отказался. В увольнении по сокращению штата ему отказали, поскольку должность не ликвидируется. Суды согласились с работодателем. Конституционный Суд указал следующее. Если в трудовом договоре указано рабочее место, то изменить его без согласия работника возможно только в связи с реформированием организационных или технологических условий труда и с соблюдением соответствующих норм ТК РФ. Однако, принимая решение об изменении рабочего места, работодатель должен учитывать и интересы работника, его социальную и семейную жизнь. Несмотря на то, что должность не ликвидируется, гражданин оказывается в положении, схожем с положением работника филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, деятельность которого прекращается. Утрачивается возможность продолжения работы на прежнем рабочем месте в той же местности не по личным причинам, а вследствие организационных изменений. Увольнение работника, отказавшегося от переезда в другую местность для продолжения исполнения обязанностей на ином рабочем месте (при отсутствии у работодателя возможности предоставить ему другую работу в той же местности), допускается по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, с предоставлением ему соответствующих гарантий. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Продлено требование об обязательной репатриации иностранной валюты и продаже валютной выручки. До 30 апреля 2025 г. продлено требование об обязательной репатриации иностранной валюты и продаже валютной выручки по внешнеторговым контрактам для отдельных крупнейших российских экспортеров. При этом срок зачисления экспортерами валютной выручки на свои счета увеличен с 90 до 120 дней (со дня передачи нерезидентам товаров, выполнения для них работ и оказания услуг в соответствии с внешнеторговыми контрактами).

Обновлены правила назначения медикам выплат за выявление онкозаболеваний. Утверждены новые правила назначения медикам выплат за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профилактических медосмотров. Они заменят правила 2022 г. Выплата теперь назначается медработнику, который впервые направил пациента на консультацию к врачу-специалисту или назначил диагностическое исследование. Зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2024 г. Регистрационный № 78010.

С 1 июля повышаются надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребкредитам и устанавливаются надбавки по автокредитам. С 1 июля 2024 г. повышаются надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребкредитам с ПСК от 25 до 40% и устанавливаются надбавки по автокредитам с ПДН более 50%.

Известны ставки курсовых экспортных пошлин на май. С 1 октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на май 2024 г. Ставка экспортной пошлины составит 5,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну, для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну, для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну.

ЦБ РФ вновь оставил ключевую ставку на уровне 16%. Банк России 26 апреля 2024 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 16% годовых. Возвращение инфляции к цели в 2024 г. и ее дальнейшая стабилизация вблизи 4% предполагают более продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике. По прогнозу Банка России годовая инфляция снизится до 4,3-4,8% в 2024 г. и вернется к 4% в 2025 г. Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 7 июня 2024 г.

Банк России меняет расчет показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III"). Изменения касаются привлечения системно значимыми кредитными организациями ликвидности на российском финансовом рынке. В результате банки смогут легче выходить на целевые значения норматива краткосрочной ликвидности (НКЛ) за счет собственных возможностей (без использования безотзывных кредитных линий Банка России). Значение НКЛ увеличивается за счет включения высоколиквидных активов: - корпоративных облигаций с национальными рейтингами; - высоколиквидных активов, внесенных в имущественный пул клиринговых сертификатов участия; - депозитов в Банке России со сроком более 1 дня, которые могут быть востребованы досрочно. В расчет высоколиквидных активов первого уровня включен цифровой рубль. Скорректирован порядок расчета притоков и оттоков денежных средств. Указание вступает в силу через 10 дней после опубликования. Банки должны использовать скорректированный порядок расчета с 1 октября 2024 г., о более раннем применении надо будет проинформировать Банк России. Зарегистрировано в Минюсте России 17 апреля 2024 г. Регистрационный № 77911.

Совершенствуется регулирование открытых валютных позиций кредитных организаций. Установлен новый лимит на балансовые открытые валютные позиции (ОВП) в размере 50% от капитала, а также указаны критерии фиктивного и ненадежного хеджирования валютного риска. Пересмотрен порядок расчета ОВП. Он приближен к внутрибанковским экономическим подходам и учитывает фактическое влияние валютного риска на финансовый результат по международным стандартам. Скорректированы правила, по которым несоблюдение лимитов ОВП признается нарушением. Кредитным организациям дали больше времени для покрытия позиций, которые открылись в экстренных ситуациях в силу внешних причин. Инструкция вступает в силу с 1 июля 2024 г. Нормы о качестве хеджирующих сделок вступают в силу с 1 октября 2024 г. Зарегистрировано в Минюсте России 18 апреля 2024 г. Регистрационный № 77929.

КС защитил жилищные права бывших членов семьи собственника изымаемого аварийного жилья, отказавшихся от участия в его приватизации. МКД признали аварийным и подлежащим сносу, собственнику квартиры выплатили возмещение. Его бывшая супруга сохранила право на бессрочное пользование жилым помещением, так как ранее отказалась от участия в приватизации. Однако в данной ситуации ее признали утратившей право пользования квартирой и подлежащей выселению. Заявительница пожаловалась в Конституционный Суд РФ на нарушение ее жилищных прав. Оспариваемая норма противоречит Конституции. Она не обеспечивает потребности таких граждан в жилище в случае утраты ими права пользования аварийным жилым помещением, которое является для них единственным. Сюда включаются и ситуации, когда в результате выселения бывших членов семьи возникают основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях по соцнайму. Нет механизмов выплаты возмещения или предоставления во внеочередном порядке жилья на основании договоров поднайма, коммерческого найма. Бывшие члены семьи собственника, отказавшиеся от приватизации, оказываются лишенными какой-либо поддержки со стороны публичной власти. Эта ситуация недопустима. Законодатель должен в кратчайшие сроки внести соответствующие изменения. До этого суд может обязать муниципалитет предоставить бывшему члену семьи собственника изымаемой квартиры в пользование другое жилье. Дело заявительницы подлежит пересмотру.

Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2024 г. Минэкономразвития установило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2024 г.: - на антрацит - 0,947; - на бурый уголь - 1,05; - на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,906.

Установлен порядок оповещения родственников о принудительном помещении гражданина в психдиспансер. Граждане могут помещаться в медорганизацию, оказывающую психиатрическую помощь, в недобровольном порядке. Минздрав утвердил правила оповещения об этом родственника, законного представителя либо иного лица по указанию пациента. В частности, оповещение осуществляет лечащий (дежурный) врач в течение 24 часов с момента поступления пациента по телефону устно или посредством СМС, либо по почте, в т. ч. электронной. Информация об оповещении вносится в медицинскую документацию пациента. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. Зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2024 г. Регистрационный № 77986.

С 1 сентября 2024 г. будут действовать общие правила посещения пациентов психиатрических клиник. Установлены общие правила посещения пациентов в психиатрической клинике. Последняя будет предоставлять возможность посещения законным представителям и родственникам гражданина в специально определенном помещении. Посещение будет возможным с согласия пациента (его законного представителя) с соблюдением противоэпидемического режима. Если законных представителей нет, а состояние пациента не позволяет выразить согласие, то потребуется разрешение лечащего врача (заведующего отделением, главврача). При посещении необходимо будет снять верхнюю одежду и надеть сменную обувь (бахилы), отключить мобильные телефоны (перевести их в беззвучный режим). С другими пациентами общаться запрещается. Клинике рекомендуется определять дни и время посещения пациентов, а также перечень вещей и предметов, запрещенных к проносу на территорию медицинской организации. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. Зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2024 г. Регистрационный № 77987.

Обновлены формы документов для приема в российское гражданство и его прекращения. В связи с принятием нового Закона о гражданстве установлены новые формы документов для реализации органами внутренних дел законодательства о гражданстве. Среди них - справка о приеме заявления по вопросам гражданства, а также решения о приеме в гражданство, о признании гражданином России и о прекращении гражданства. Указаны требования к фотографиям для подачи заявлений по вопросам гражданства. Зарегистрировано в Минюсте России 24 апреля 2024 г. Регистрационный N 77973.

Нулевые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты сохранятся и в мае. На май 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 535,7 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 646,3 долл. США за тонну.