Федеральное законодательство

Определен порядок награждения нагрудным знаком "Доброволец России". Нагрудным знаком "Доброволец России" решено награждать граждан, которые были заняты в добровольческой (волонтерской) деятельности не менее 500 часов за 3 года, предшествующих представлению к награждению, и которые внесли значительный вклад в такую деятельность на территории России. Без учета этих требований будут награждать добровольцев, которые совершили героический поступок и проявили мужество и отвагу. Награждать будет Росмолодежь не реже одного раза в год. Определен порядок.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за апрель 2024 г. Указаны средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, на апрель 2024 г. Они используются при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ. Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на газ при поставках на внутренний рынок и за пределы ТС.

Средняя цена нефти сорта "Юралс" в апреле выросла. Средний уровень цены нефти сорта "Юралс" за апрель 2024 г. составил 74,98 долл. США за баррель (за март - 70,34 долл. США). Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.

Актуализирован список услуг в гостиницах, предоставляемых за единую цену. Скорректирован перечень услуг в гостиницах, предоставляемых за единую цену. В него включены спа-услуги с посещением бассейна, услуги тренажерного зала, доступа в Интернет, конференц-зала и охраняемой автостоянки. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Обновлена структура федеральных органов исполнительной власти. Президент РФ утвердил новую структуру федеральных органов исполнительной власти. В частности, ФСВТС из подчинения Минобороны переходит под руководство Президента РФ. Прежняя структура признана утратившей силу. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены основные требования к назначению и предоставлению мер социальной защиты (поддержки). Правительство утвердило единые требования к назначению и предоставлению мер соцзащиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках соцобслуживания и государственной социальной помощи, иных соцгарантий и выплат. В частности, указанные процессы осуществляются в электронном виде посредством Единой цифровой платформы в социальной сфере или информсистем госорганов и (или) организаций. Это происходит на основании заявления или в беззаявительном порядке (если такой порядок установлен НПА) с использованием сведений о реквизитах соответствующих банковских счетов граждан. Заявление можно подать через Единый портал или МФЦ, а также в госорган (организацию). Решение о назначении и предоставлении мер соцзащиты (поддержки) либо об отказе в этом принимается госорганами и (или) организациями не позднее 2-го рабочего дня со дня получения необходимых документов, за исключением некоторых случаев. Назначение и предоставление таких мер фиксируются подписанием УКЭП соответствующего решения на единой цифровой платформе или в информсистеме. Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Заложены основы исторического просвещения. Определены цели, основные принципы, задачи и механизмы реализации госполитики в области исторического просвещения. Под последним понимается регулируемая государством деятельность по распространению в обществе достоверных и научно обоснованных исторических знаний. Она направлена на формирование научного понимания прошлого и настоящего России, являющегося одной из основ общероссийской гражданской идентичности и коллективной исторической памяти, а также на противодействие попыткам умаления подвига народа при защите Отечества. В числе задач: - формирование госзаказа на подготовку научно-педагогических кадров и проведение научных исследований в области истории России и всех народов, ее населяющих, их культур и языков, на разработку и публикацию научно-популярных материалов, создание произведений литературы (в т. ч. детской) и искусства, кинематографической, театральной, телевизионной, видео- и интернет-продукции; - совершенствование системы контроля качества содержания историко-просветительских и образовательных программ в области истории и культуры; - господдержка общественных объединений, деятельность которых направлена на сохранение исторической памяти, и проектов, реализуемых в данной сфере, в целях противодействия идеологической и информационной агрессии против России; - создание единой методологии преподавания истории, начиная с детсадов и заканчивая вузами; - актуализация федеральной рабочей программы по учебному предмету "История" в соответствии с новыми вызовами и задачами, стоящими перед Россией, а также с учетом современных научных достижений в области истории. Указ вступает в силу со дня подписания.

Сохранение населения, реализация потенциала каждого человека, комфортная и безопасная среда для жизни, технологическое лидерство и другие национальные цели развития страны до 2036 г. Президент обозначил национальные цели развития до 2036 г. Для их достижения, в частности, необходимо: - повысить суммарный коэффициент рождаемости до 1,6 к 2030 г. и до 1,8 к 2036 г., в т. ч. обеспечить ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей; - увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 78 лет к 2030 г. и до 81 года к 2036 г.; - снизить к 2030 г. суммарную продолжительность временной нетрудоспособности граждан на основе формирования ЗОЖ, создания условий для своевременной профилактики заболеваний и привлечения граждан к систематическим занятиям спортом; - увеличить к 2030 г. численность граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода, не менее чем до 500 тыс. человек из числа наиболее нуждающихся в таких услугах; - запустить к 2030 г. цифровую платформу, способствующую формированию, поддержанию и сохранению здоровья человека на протяжении всей его жизни, на базе принципа управления на основе данных; - снизить уровень бедности ниже 7% к 2030 г. и ниже 5% к 2036 г., в т. ч. уровень бедности многодетных семей до 12% и до 8% соответственно; - увеличить к 2030 г. более чем в два раза по сравнению с 2023 г. размер МРОТ с достижением его величины не менее чем 35 тыс. руб. в месяц; - увеличить к 2030 г. долю молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45%. Поставлен ряд иных задач, направленных на создание комфортной и безопасной среды для жизни, экологическое благополучие, обеспечение технологического лидерства, устойчивой и динамичной экономики, цифровой трансформации. Ранее утвержденные национальные цели развития на период до 2030 г. утрачивают силу. Указ вступает в силу со дня подписания.

Урегулирована аттестация экспертов в сфере безопасности гидротехнических сооружений. На период с 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2030 г. установлены правила аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений. Аттестацию проводит Ростехнадзор. Для допуска к квалификационному экзамену нужно соответствовать требованиям к уровню образования и стажу работы. Результат тестирования признается положительным, если заявитель ответил верно не менее чем на 95 вопросов из 100. Вопросы тестирования ежегодно обновляются и публикуются на сайте Службы не позднее одного месяца до даты начала их применения. Там же размещается реестр экспертов. Очередная аттестация проводится каждые 5 лет.

С 2025 г. для ликвидируемых кредитных организаций будут действовать новые формы отчетности. Утверждены новые формы отчетности ликвидируемых кредитных организаций, а также порядок их составления и представления в Банк России. В частности, исключена отчетность по форме 0409361 “Сведения о ходе реализации имущества (активов)”. В формах 0409359 “Сведения о формировании конкурсной массы, об итогах инвентаризации и оценки имущества (активов)” и 0409362 “Сведения об исковой работе” появились дополнительные позиции. Конкурсный управляющий (ликвидатор или председатель ликвидационной комиссии) представляет отчетность в форме электронного документа, подписанного УКЭП, посредством личного кабинета в соответствии с установленным ЦБ РФ порядком взаимодействия. Указание вступает в силу с 1 января 2025 г. и применяется при составлении отчетности по состоянию на указанную дату. Одновременно утрачивают силу прежние формы, порядок их составления и представления. Зарегистрировано в Минюсте России 27 апреля 2024 г. Регистрационный № 78036.

Кабели и провода на напряжение 1 000 В тоже предлагается маркировать. 20 мая 2024 г. стартует эксперимент по маркировке кабелей и проводов на напряжение 1 000 В. Урегулированы вопросы его проведения. Он продлится по 28 февраля 2025 г. Участие в эксперименте добровольное.

Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал. Минэкономразвития определило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2024 г.: - на антрацит - 0,947; - на бурый уголь - 1,050; - на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,906. Зарегистрировано в Минюсте России 3 мая 2024 г. Регистрационный № 78075.

Урегулирован порядок ведения госреестра допущенных к использованию сортов и гибридов с/х растений. Утверждены правила формирования и ведения госреестра сортов и гибридов с/х растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него. В частности, госреестр ведет Минсельхоз в электронной форме в ФГИС в области семеноводства на основании решений госкомиссии по испытанию и охране селекционных достижений. Он формируется путем внесения, изменения и (или) исключения реестровых записей в ФГИС. В целях включения сведений о сортах и гибридах с/х растений в госреестр в отношении каждого такого сорта или гибрида проводятся испытания признаков и свойств с/х растений. Для включения сорта или гибрида в госреестр посредством Единого портала направляется соответствующая заявка в Министерство. 3а ее рассмотрение уплачивается госпошлина. Внесение записей в госреестр, а также предоставление сведений из него осуществляются бесплатно. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г., за исключением отдельных положений.

Введены ограничения на экспорт сахара. До конца августа 2024 г. введен запрет на вывоз из страны тростникового или свекловичного сахара и химически чистой сахарозы (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС). Запрет не касается вывоза сахара в страны ЕАЭС в рамках установленных объемов, которые распределяются между производителями в зависимости от их объемов экспорта сахара в 2023 г. На вывоз нужна разовая лицензия от Минпромторга. Кроме того, запрет не касается вывоза сахара в Абхазию и Южную Осетию. Постановление вступает в силу через 1 день после его официального опубликования.

Урегулирован порядок создания и функционирования системы каталогизации продукции для гособоронзаказа. В Закон о гособоронзаказе были внесены поправки, предусматривающие создание федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд. Правительство утвердило правила создания, формирования и функционирования такой системы, в т. ч. формирования, ведения и применения федерального каталога продукции, присвоения номенклатурного номера подлежащему каталогизации товару, а также порядок финансирования работ по каталогизации. Система каталогизации создается для информационного обеспечения госзаказчиков и исполнителей в отношении технических и качественных характеристик, условий эксплуатации предметов снабжения, их разработчиков, изготовителей и поставщиков при формировании, размещении и выполнении гособоронзаказа. Нормативно-правовым регулированием и координацией работ по ее созданию, формированию, функционированию и развитию, а также организацией деятельности федерального центра каталогизации продукции будет заниматься Минпромторг. Постановление вступает в силу с 26 мая 2024 г.

КС обобщил практику за первый квартал 2024 года. КС РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в первом квартале 2024 года. Представлены акты, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, в том числе налогового, корпоративного, жилищного, трудового законодательства, уголовной юстиции.

Продлены квоты на вывоз минеральных удобрений. Решено продлить нетарифные квоты на вывоз из России за пределы ЕАЭС минеральных удобрений. Они будут действовать с 1 июня по 30 ноября 2024 г. включительно. Общий объем экспортной квоты составляет 19,7 млн т. Минпромторг распределит ее между экспортерами. Квоты не распространяются на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий и многодетные родители будут освобождены от комиссии банка при оплате коммунальных услуг. Определены категории граждан, которые смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без банковской комиссии. Это пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий, многодетные родители, а также члены семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Правительство временно отменило экспортные пошлины на уголь. С 1 мая по 31 августа 2024 г. решено не применять гибкие экспортные пошлины в отношении каменного угля, брикетов, окатышей и аналогичных видов твердого топлива, полученных из каменного угля, за исключением коксующегося угля. Гибкую пошлину на экспорт угля с привязкой к курсу рубля ввели с 1 марта 2024 г. Ее размер составляет от 4 до 7% в зависимости от курса нацвалюты. При курсе менее 80 руб. за доллар пошлина нулевая. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2024 г.

Обновлены правила поступления на целевое обучение в вузы и техникумы. С 1 мая 2024 г. до 1 мая 2030 г. действует новый порядок поступления на целевое обучение по программам среднего профессионального и высшего образования, установления квоты приема. Обновлена форма договора о целевом обучении. Также утверждены формы предложений и заявки о заключении договоров. Отработать после обучения нужно будет минимум 3 года, но не более 5 лет. Договором могут предусматриваться условия о прохождении гражданином практики у заказчика или у работодателя и индивидуальном сопровождении представителем заказчика или работодателя (наставником); о требованиях заказчика к успеваемости гражданина и возможности сокращения заказчиком мер поддержки при невыполнении гражданином этих требований. Договор можно заключать в электронном или бумажном виде, но в 2024/25 учебном году - только в бумажном. Заказчик размещает предложение о заключении договоров на платформе "Работа в России". Оно является общедоступным. Абитуриент может самостоятельно ознакомиться с предложениями и подать заявку в бумажном виде или через Госуслуги. Прежний порядок утратил силу.