Федеральное законодательство

Установлен список медизделий и лечебных продуктов, закупаемых по товарному знаку. В перечень медизделий и специализированных продуктов лечебного питания, закупаемых по товарному знаку, включены глюкоза ИВД, реагент и закрытый однокомпонентный калоприемник для кишечной стомы.

Заявки IT-специалистов на отсрочку от призыва в армию принимаются с 22 января по 6 февраля. С 22 января по 6 февраля сотрудники ИТ-компаний могут через Госуслуги подать заявку на отсрочку от срочной службы в армии в рамках весеннего призыва 2024 г. Работодатели должны проверить и подтвердить полученные данные и отправить их в Минцифры до 10 февраля через единый портал. Если сотрудник не имеет личного кабинета или не отправит свои данные, то организация сможет внести его в список самостоятельно. Минцифры передаст информацию в Минобороны до 2 марта. С 1 апреля по 15 июля призывная комиссия будет принимать решения по отсрочке. Перечислены критерии для включения ИТ-специалистов в списки. Отмечено, что гражданин не подлежит призыву, если до 31 декабря 2023 г. ему исполнилось 27 лет и он был зачислен в запас в связи с достижением этого возраста.

Изменилась форма индивидуальной программы оказания социальных услуг. Минтруд обновил форму индивидуальной программы оказания социальных услуг. В частности, установлен перечень категорий граждан, которым соцуслуги предоставляются бесплатно. Исключено заключение о выполнении программы. Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2024 г. Регистрационный № 76892.

КС РФ разобрал вопрос об использовании программ родительского контроля на мобильнике ребенка. Оспаривались нормы об уголовной ответственности за незаконный сбор или распространение сведений о частной жизни лица. Положения пытался оспорить заявитель, осужденный за незаконный сбор сведений о частной жизни его бывшей супруги и ее родственников. Эту информацию он получал посредством легальной программы родительского контроля на мобильнике его сына, который проживал с матерью. Программа позволяла слышать и записывать происходящее вокруг. Впоследствии мужчина использовал записи в бракоразводном процессе, а также передал их в полицию, заявляя о грубом обращении с его ребенком. КС РФ счел нормы конституционными. Они не предполагают, что можно привлечь родителя к уголовной ответственности за использование упомянутой легальной программы (которая позволяет слышать происходящее поблизости от несовершеннолетнего ребенка, делать записи и сохранять их), в результате чего ему становятся доступными сведения о частной жизни других лиц. Оснований для ответственности нет, если такое программное средство и полученные сведения родитель использует исключительно для безопасности ребенка. Защита прав лиц, сведения о которых в таком случае получены, гарантируется тем, что закон ограничивает распространение данной информации, в т. ч. через механизмы ответственности. При этом незаконным распространением таких сведений не признается их предоставление для защиты интересов ребенка в суд или иной уполномоченный орган при реализации родительских прав. Применение упомянутых легальных программ не запрещено. Они свободно распространяются на рынке мобильных приложений. Поэтому сами по себе их приобретение (скачивание), установка и использование при родительском контроле для безопасности ребенка нельзя считать противоправными. В тоже время законодатель может решить вопрос о допустимости и пределах их использования.

Для банков составлены шаблоны отчетности с указанием нераскрываемых сведений. В 2024 г. банки не раскрывают на общедоступных информационных ресурсах некоторые сведения в составе форм отчетности 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)", 0409807 "Отчет о финансовых результатах (публикуемая форма)", 0409808 "Отчет об уровне достаточности капитала для покрытия рисков (публикуемая форма)", 0409810 "Отчет об изменениях в капитале кредитной организации (публикуемая форма)" и 0409813 "Сведения об обязательных нормативах, нормативе финансового рычага и нормативе краткосрочной ликвидности (публикуемая форма)". Банк России подготовил шаблоны публикуемой отчетности с указанием сведений, которые не подлежат раскрытию. Представлять в Банк России финансовую отчетность при ее нераскрытии, а также информацию о финансовых инструментах, включаемых в расчет собственных средств, и о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом рекомендуется не позднее 3 рабочих дней после истечения предельных сроков их раскрытия с одновременным направлением в Банк России уведомления в произвольной форме о нераскрытии соответствующей отчетности и информации. Банкам рекомендуется не раскрывать в МСФО-отчетности чувствительные сведения, не подлежащие раскрытию в РСБУ-отчетности.

Минфин уточнил порядок составления отчетности об исполнении бюджетов. Скорректирован порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов. В частности, установлены особенности ее составления и представления в 2024 г. Уточнен порядок заполнения раздела 3 "Изменение остатков средств" отчета о движении денежных средств (ф. 0503123) и консолидированного отчета о движении денежных средств (ф. 0503323). Также изменения внесены в форму пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360). Эта форма дополнена новыми таблицами. Указан порядок их заполнения. Кроме того, в новой редакции изложена форма "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369)". Часть поправок связана с созданием СФР. Приказ применяется при составлении бюджетной отчетности начиная с отчетности за 2023 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2024 г. Регистрационный № 76862.

Поддержка семей участников СВО, репатриация соотечественников и защита репутации педагогов: Президент утвердил перечень поручений. Президент дал поручения по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Они касаются, в частности: - поддержки жен лиц, погибших (умерших) при выполнении задач СВО, и женщин, которые не заключили брак с такими лицами, но проживали с ними, вели общее хозяйство либо имеют общих детей (в части материального обеспечения, медпомощи, образования, повышения квалификации); - обеспечения прав соотечественников, постоянно проживающих за рубежом, и принятия дополнительных мер по их репатриации в случае незаконной депортации; - защиты чести, достоинства и репутации педагогов; - социальной, культурной и языковой адаптации детей мигрантов для обучения в образовательных организациях; - анализа практики применения технологий искусственного интеллекта при расследовании преступлений и ее совершенствования; - повышения эффективности расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с пытками и истязаниями заключенных.

Госпитализация пациентов с гриппом, ОРВИ, COVID-19 и пневмонией - только в инфекционное отделение. Уточнены рекомендации по госпитализации и перевозке пациентов с гриппом, ОРВИ, COVID-19 и пневмонией. Госпитализировать таких пациентов следует только в инфекционное отделение. При перевозке санитарным транспортом в стационар больных и лиц с подозрением на COVID-19, грипп, ОРВИ все перевозимые лица и сопровождающий персонал (включая водителя) должны использовать маски (респираторы). Предусмотрено направление лабораториями результатов исследований на COVID-19 в территориальные органы Роспотребнадзора (в течение суток в объеме, позволяющем провести противоэпидемические мероприятия). Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2024 г. Регистрационный № 76841.

Разрабатываем стратегии устойчивого развития и климатического перехода. Банк России подготовил для ПАО и эмитентов рекомендации по разработке стратегий устойчивого развития и климатического перехода. В них определены лучшие практики, существующие на российском и зарубежном рынках, в части постановки стратегических целей организации в контексте реализации повестки устойчивого развития и климатической повестки, постановки соответствующих задач и их внедрения в систему корпоративного управления. Также рекомендации формируют методическую основу для подготовки эмиссионной документации облигаций, связанных с целями устойчивого развития, и облигаций климатического перехода.

Разъяснения Росалкогольтабакконтроля в связи с переносом срока отмены декларирования объемов розничной продажи пивоваренной продукции. Декларирование объемов розничной продажи пивоваренной продукции было решено отменить на год позднее - с 15 января 2025 г. При этом форма декларации признана утратившей силу с 15 января 2024 г. В связи с этим Росалкогольтабакконтроль указал, что для соблюдения установленных требований до внесения необходимых изменений декларации нужно представлять по ранее утвержденным порядку, форме и формату (в редакции от 29 октября 2021 г.)

Средства граждан, размещенные на индивидуальных инвестиционных счетах, будут застрахованы. Президент поручил: - принять меры по привлечению граждан к участию в программе долгосрочных сбережений, формируемых НПФ (цель - обеспечить объем вложений не менее 250 млрд руб. в 2024 г. и не менее 1% ВВП в 2026 г.); - ввести страхование средств граждан, размещенных на индивидуальных инвестиционных счетах, открываемых начиная с 1 января 2024 г. (индивидуальных инвестиционных счетах третьего типа), с максимальной суммой страхового возмещения в 1,4 млн руб. на гражданина; - расширить возможности размещения ценных бумаг быстрорастущих высокотехнологичных компаний на биржевом рынке и инвестиционных платформах; - обеспечить реализацию инвестпроектов, финансируемых за счет фондов акционерного капитала.

Направлены рекомендации по оплате труда бюджетников в 2024 г. Приведены рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 г. Зарплата должна зависеть от квалификации, сложности работы, количества и качества затраченного труда. Ее предельный размер не может быть ограничен. Реальные зарплаты должны повышаться в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. К обязательным нормам и условиям оплаты труда отнесены в т. ч. МРОТ, районные коэффициенты и надбавки “за вредность”. Нормы могут быть пересмотрены по мере внедрения новых технологий и проведения мероприятий по обеспечению роста эффективности труда. О введении новых норм работников нужно известить не позднее чем за 2 месяца. Также рассмотрены вопросы оплаты труда руководителей, их заместителей и главбухов. Даны рекомендации по формированию фондов оплаты труда. Приведены особенности систем оплаты труда работников сфер образования, здравоохранения, ЖКХ, культуры, ветеринарии, лесного хозяйства, физкультуры и спорта.

Налогообложение прибыли контролируемых иностранных компаний: обновлен список стран, не обеспечивающих обмен налоговой информацией с Россией. ФНС обновила перечень государств и территорий, не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Россией. В него больше не входят Антигуа и Барбуда, Вануату, Гана, Гренада, Мальдивы, Оман, Перу, а также Кюрасао и острова Кука. При этом включены США, Украина, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Швейцария, Германия и Латвия. Новый перечень насчитывает 88 государств и 14 территорий. Прибыль контролируемой иностранной компании освобождается от налогообложения, если постоянным ее местонахождением является государство, с которым у России имеется международный договор по вопросам налогообложения. Исключение - страны и территории, не обеспечивающие обмен налоговой информацией с нашей страной. Расположение лиц, подконтрольных российским налоговым резидентам, в таких странах влечет за собой ряд налоговых последствий для этих резидентов, в первую очередь - признание для них вмененного дохода. Прежний перечень признан утратившим силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 января 2024 г. Регистрационный № 76805.

Составлен список нарушителей обязательств по автообмену страновыми отчетами. Установлен перечень государств и территорий, систематически нарушающих обязательства по автоматическому обмену страновыми отчетами о международных группах компаний. В него включена 21 страна и одна территория - Бермуды. Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 января 2023 г. Регистрационный № 76806.

КС РФ: наступление психического расстройства не всегда расценивается как причинение тяжкого вреда здоровью. Внимание КС РФ привлек вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда здоровью, который выразился в наступлении у потерпевшего психического расстройства. Заявитель пытался оспорить нормы, ссылаясь на то, что их применяют произвольно из-за неоднозначного толкования. Они не определяют критерии, по которым можно установить степень тяжести здоровью в указанном случае. Неясно, когда в такой ситуации можно вести речь о тяжком вреде здоровью, а когда о вреде средней тяжести, т. к. психические расстройства бывают разными. КС РФ счел положения конституционными. По общему правилу наступление психического расстройства - основание для того, чтобы квалифицировать деяние как причинение тяжкого вреда здоровью. Между тем деяние могут квалифицировать как причинение вреда здоровью средней тяжести в случае, если психическое расстройство не относится к тяжелым и при этом нет предпосылок для его длительного негативного влияния на социальное благополучие потерпевшего. Когда нет прямо перечисленных в УК РФ последствий (потеря слуха, зрения и т. п.), для оценки физических повреждений применяют критерии длительности расстройства здоровья или степени утраты общей трудоспособности. Данные критерии можно использовать и в случае причинения повреждений, которые повлекли психическое расстройство, существенно не повлиявшее на благополучие потерпевшего. При этом последнее обстоятельство не презюмируют, а устанавливают в рамках судопроизводства. Для определения степени психического расстройства проводят в т. ч. судебную экспертизу.

Средняя зарплата ниже МРОТ - причина для внеплановой проверки работодателя. Появилось 2 новых основания для проведения инспекторами ГИТ внепланового контрольного мероприятия. Первое - средняя зарплата работника ниже МРОТ (ее определят путем соотношения размера фонда оплаты труда и количества работников у одного работодателя за квартал). Второе - отсутствие кадровых изменений при сокращении обязательных отчислений в СФР на 50%. Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2023 г. Регистрационный № 76685.

Соглашение с Латвией об избежании двойного налогообложения более не применяется. Сообщается, что действие Соглашения с Латвией об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал прекращено 1 января 2024 г.

Российско-датская конвенция об избежании двойного налогообложения больше не действует. Сообщается, что конвенция между Россией и Данией об избежании двойного налогообложения прекратила свое действие с 1 января 2024 г.

Снизилась средняя цена на нефть сорта "Юралс". Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за декабрь 2023 г. составила 63,55 долл. США за баррель (за ноябрь - 72,37 долл.). Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за декабрь 2023 г. Приведены средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за декабрь 2023 г. Они используются при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ. Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на газ при поставках за пределы ТС.