Федеральное законодательство

Ключевая ставка снижена до 17% годовых. Банк России 12 сентября 2025 г. принял решение снизить ключевую ставку на 100 б. п., до 17% годовых. ЦБ РФ будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели в 2026 г. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 6-7% в 2025 г. и вернется к 4% в 2026 г. Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 24 октября 2025 г.

Информация о работе до 2020 г. исключена из формы СТД-СФР. Из сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информресурсов СФР, исключен раздел о работе до 2020 г. Информация о трудовой деятельности формируется с 2020 г. Гражданин может обратиться в СФР для включения в индивидуальный лицевой счет сведений о работе до 2020 г., записи о которой содержатся в трудовой книжке. Зарегистрировано в Минюсте России 10 сентября 2025 г. Регистрационный № 83509.

До конца 2026 г. обнулена ставка ввозной пошлины на эфиры целлюлозы. До 31 декабря 2026 г. включительно установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении простых прочих эфиров целлюлозы (код ТН ВЭД ЕАЭС 3912 39 850 0). Решение встает в силу через 30 календарных дней после опубликования. Эфиры целлюлозы используются в качестве водосвязующего вещества и загустителя во многих видах продукции и отраслях промышленности: бытовых чистящих средствах, смазочных материалах, фармацевтических составах, строительных материалах, клеях, лакокрасочной продукции, нефтегазовой промышленности и др.

Совет ЕЭК обнулил ставку ввозной таможенной пошлины на сульфиды натрия до конца 2026 г. До 31 декабря 2026 г. будет действовать нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении сульфидов натрия (код 2830 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС). Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

Пересмотрены тарифы по страхованию ответственности владельцев опасных объектов. Установлены новые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов. Для объектов с оборудованием под давлением и угольных шахт нижняя граница тарифного коридора не изменилась. Для гидротехнических сооружений, предприятий нефтехимической и горнодобывающей промышленности она снижена на 25%, а для некоторых электростанций, а также объектов по хранению отходов обогащения полезных ископаемых и шахтостроительных участков - на 75%. Нижняя граница тарифного коридора для всех остальных типов опасных объектов снижена на 50%. Верхние границы страховых тарифов не изменились. Указание вступает в силу через 10 дней после официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 2 сентября 2025 г. Регистрационный № 83449.

Обновлен порядок подачи заявок на ж/д перевозку грузов, взыскания перевозчиком штрафов. Минтранс разработал новые правила: - составления и подачи заявки на ж/д перевозку грузов; - оформления и взыскания перевозчиком штрафов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов. Изменено содержание заявки. Грузоотправители, организации, осуществляющие перевалку грузов, должны подавать отдельную заявку, например, не только по каждой станции отправления, по признакам принадлежности вагонов, контейнеров, но и по способу выполнения перевозок, по роду вагонов, очередности перевозки. Установлены сроки подачи заявок. Их можно направлять в электронном виде. Уточнены документы-основания для взыскания штрафов. Признаны утратившими силу прежние правила подачи заявок. Не применяется порядок взыскания штрафов, установленный МПС. Зарегистрировано в Минюсте России 8 сентября 2025 г. Регистрационный № 83486.

Президент дал поручения в сфере развития здравоохранения. В федеральный проект "Национальная цифровая платформа "Здоровье" включат показатель удовлетворенности медиков использованием цифровых сервисов. Рассмотрят возможность увеличения допустимого срока записи для получения медуслуг (прием врача, диагностика, лечебные процедуры) с использованием портала госуслуг. Сформируют предложения по разработке передвижных медицинских комплексов на базе самоходных внедорожников для использования в районах Крайнего Севера и в зоне проведения СВО.

С 1 октября проиндексируют зарплату работникам федеральных ведомств. Решено повысить с 1 октября 2025 г. на 7,6% должностные оклады работников федеральных госорганов, не являющихся госслужащими.

Пересмотрены правила госконтроля в области транспортной безопасности. Утверждено новое Положение о федеральном госконтроле (надзоре) в области транспортной безопасности. При его проведении Ространснадзор и его территориальные органы применяют систему оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба). Выделяют 4 категории риска: чрезвычайно высокий, высокий, средний и низкий. Установлены критерии отнесения объекта контроля к той или иной категории риска. От нее зависит периодичность проведения плановых проверок. Регламентированы профилактические и контрольные мероприятия. К первым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит, меры стимулирования добросовестности. Ко вторым - инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки. Прежнее положение о госконтроле (надзоре) в области транспортной безопасности утрачивает силу.

ФНС предоставит доступ к аудиторским заключениям о консолидированной финотчетности. Поправками к законодательству предусмотрено обязательное размещение показателей консолидированной финансовой отчетности организаций в госинформресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО). Установлены правила доступа к содержащимся в ГИРБО аудиторским заключениям о консолидированной отчетности и иным документам по результатам проверки промежуточной отчетности. Доступ будет предоставлять ФНС. Органы власти будут использовать СМЭВ, прочие лица - интернет-сервис на сайте Службы. Урегулированы ограничение и возобновление доступа.

Повышены ставки импортных пошлин на ряд товаров из недружественных государств. До конца 2025 г. будут действовать повышенные ставки пошлин на импорт отдельных видов товаров из недружественных государств. Например, в отношении кокосового масла - 25%, пальмоядрового - 25%, но не менее 0,56 евро за 1 кг (кроме ввозимых из Венгрии и Словакии). Ставка пошлины для бананов и некоторых видов орехов равна 16%. Повышены ставки для некоторых видов напитков. Изменения затрагивают также инструменты и оборудование из США. Для ввоза ряда товаров импортерам нужно получить сертификат происхождения в Торгово-промышленной палате. Определен перечень продукции. Постановление вступает в силу по истечении 3 дней после его официального опубликования.

Некоторые предприятия общепита получили отсрочку по НДС за I и II кварталы 2025 г. Для отдельных предприятий общепита по 1 декабря 2025 г. продлены сроки уплаты НДС за I и II кварталы 2025 г. В 2025 г. к ним не применяется ответственность за непредставление в срок деклараций по НДС за I и II кварталы 2025 г. Сумма доходов за 2024 г. должна составлять от 2 до 3 млрд руб. Речь идет о налогоплательщиках, которые представили декларации за I и II кварталы 2025 г. позднее установленных сроков либо представили уточненные декларации за этот период. Отсрочка предоставляется в отношении суммы, подлежащей уплате на основании декларации за I и II кварталы 2025 г., поданной позднее установленных сроков, а также в отношении суммы, подлежащей доплате по уточненной декларации за этот период. Для получения указанных мер поддержки в налоговую нужно направить уведомление. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнен порядок проведения военно-врачебной экспертизы. Правительство скорректировало положение о военно-врачебной экспертизе. В частности, установлено, что в период мобилизации, военного положения или в военное время заключения о категории годности будут действительны с даты их утверждения в течение года после окончания этих периодов. При отсутствии необходимости в проведении контрольного обследования, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или Центра военно-врачебной экспертизы ФСБ повторное освидетельствование может проводиться заочно (по документам). Также граждане, исключенные из добровольческих формирований, могут быть освидетельствованы заочно для определения соответствия требованиям к состоянию здоровья на день их исключения независимо от его причин и времени. Для контрактников, получивших увечья при участии в боевых действиях, предусмотрено предоставление отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен еще на 90 суток. Максимальный срок непрерывного пребывания в отпуске по болезни - 180 суток. Введены четкие формулировки, указываемые военно-врачебной комиссией в заключениях о причинной связи увечий и заболеваний, полученных в период пребывания в добровольческом формировании. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Известны ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026-2030 гг. Утверждены новые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026-2030 гг. Указано, что ставки, утвержденные в июле 2025 г., применяются при исчислении платы за негативное воздействие, оказанное в 2025 г. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 г. Изменения в части ставок на 2025 г. - со дня опубликования.

Минфин актуализировал правила формирования и применения КБК. Уточнены положения, касающиеся штрафов в сфере нарушения ПДД. Внесены нормы о штрафах, которые налагают судьи федеральных судов за правонарушения, выявленные региональными органами в сфере охраны ОКН. Пересмотрен список поступлений, по которым коды подвидов доходов определяют финансовые органы регионов и муниципалитетов. Урегулировано администрирование туристического налога. Зарегистрировано в Минюсте России 4 сентября 2025 г. Регистрационный № 83469.

До 9 марта 2026 г. продлены ограничения на снятие наличной иностранной валюты. Для граждан, у которых валютный счет или вклад был открыт до 9 марта 2022 г., сохраняется лимит на снятие валюты в сумме остатка средств на 00:00 по московскому времени этой даты, но не более 10 тыс. долл. США или эквивалентной суммы в евро независимо от валюты вклада или счета. Остальные средства можно получить в рублях. Выплачиваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по курсу Банка России для средств, размещенных на счете до 9 сентября 2022 г. Средства, размещенные после этой даты, выдаются по курсу банка на дату выдачи. Для банков на 6 месяцев сохранен запрет на взимание с граждан комиссии при выдаче валюты со счетов или вкладов. Валютные переводы без открытия счета и через электронные кошельки выдаются в рублях. Выдаваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по курсу Банка России. Юрлицам-нерезидентам до 9 марта 2026 г. не выдаются наличные в долларах США, евро, фунтах стерлингов и японских иенах. По другим валютам ограничений нет. Юрлица-резиденты в течение полугода могут получить со счетов наличные доллары США, евро, фунты стерлингов и японские иены только на командировочные расходы. На другие валюты ограничений нет.

Еще на полгода сохранен запрет взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов. На 6 месяцев, до 9 марта 2026 г., для банков продлен запрет взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов. Также до указанной даты действует запрет на взимание комиссии за конвертацию иностранных валют в доллары США или евро, если конвертация проводится для последующей выдачи средств. Речь идет о снятии в инвалюте средств, поступивших на счет или вклад до 9 марта 2022 г.

Урегулированы вопросы предоставления генетического материала созданных объектов интеллектуальных прав в биоресурсный центр. В биоресурсный центр предоставляется генетический материал созданных сорта растений, породы животных, штамма микроорганизма (за исключением патогенных микроорганизмов и вирусов), культуры клеток растений или животных в целях: - добровольной передачи прав биоресурсному центру; - депозитарного хранения; - обязательного предоставления генетического материала; - депонирования для целей патентной процедуры. Правила распространяются на организации, находящиеся в ведении федеральных властей.

Маломобильные граждане смогут пройти диспансеризацию в стационаре. Скорректирована программа гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2025-2027 гг. Предусмотрена возможность госпитализации маломобильных граждан для прохождения диспансеризации на срок до 3 дней. Поправки вступают в силу со дня опубликования.