Федеральное законодательство

У иностранцев появятся цифровые профили. До 30 июня 2026 г. будет создан госинформресурс "Цифровой профиль иностранного гражданина". Он будет содержать сведения об иностранцах и лицах без гражданства, въезжающих в Россию, выезжающих из нее и пребывающих (проживающих) в нашей стране. Установлен перечень сведений, предоставляемых органами и организациями для включения в цифровой профиль. Иностранцы и лица без гражданства смогут вносить сведения о себе в цифровой профиль через Госуслуги. Им предоставят доступ к содержащейся в нем информации для получения услуг и сервисов на Госуслугах. Указ вступает в силу со дня подписания.

Минздрав уточнил требования к структуре и содержанию тарифных соглашений в сфере ОМС. Порядок оплаты медпомощи по ОМС устанавливается тарифным соглашением. Скорректированы требования к его структуре и содержанию. Уточнены размеры базовой ставки при лечении в стационарных условиях и условиях дневного стационара, а также корректировочного коэффициента при предоставлении спального места и питания родителю. Также обновлены показатели результативности деятельности медорганизаций, финансируемых по подушевому нормативу. В частности, включены доля лиц в возрасте от 40 до 65 лет, не прошедших в течение последних 2 лет диспансеризацию, доля экспертиз качества медпомощи, в которых выявлены различные нарушения, необоснованный отказ в медпомощи. Зарегистрировано в Минюсте России 9 июля 2025 г. Регистрационный № 82855.

Еще для 12 иностранных валют Банк России начинает устанавливать официальные курсы. В перечень иностранных валют, официальные курсы которых по отношению к рублю устанавливаются Банком России, дополнительно включены 12 валют: така, бахрейнский динар, боливиано, кубинское песо, алжирский динар, эфиопский быр, иранский риал, кьят, тугрик, найра, оманский риал и саудовский риял. Официальные курсы в их отношении Банк России начинает устанавливать с 10 июля 2025 г.

Появился Кодекс этики в сфере разработки и применения искусственного интеллекта на финансовом рынке. Человекоцентричность, справедливость, прозрачность, безопасность и ответственное управление рисками - принципы Кодекса этики в сфере разработки и применения искусственного интеллекта на финансовом рынке. Он носит рекомендательный характер. Нужно информировать клиентов, когда они взаимодействуют с ИИ, и предоставлять возможность отказаться от такого взаимодействия. Следует регулярно проверять качество ИИ, обращать внимание на соблюдение конфиденциальности персональных данных и организовать управление рисками ИИ.

Вывоз необработанного свинца - по разовой лицензии. До 20 декабря 2025 г. включительно вводится разрешительный порядок вывоза из РФ за пределы ЕАЭС свинцовых отходов и лома, а также свинца необработанного. Исключение - полупродукты производства цветных металлов, содержащие драгоценные металлы. Разовые лицензии на экспорт выдает Минпромторг. Установлен перечень необходимых документов. В частности, потребуется копия лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I - III классов опасности. Постановление вступает в силу по истечении одного дня после даты опубликования.

Кабмин расширил режим свободной экономической зоны на приграничных территориях. Скорректировано постановление Правительства об особенностях функционирования СЭЗ на приграничных территориях. Режим СЭЗ распространен на новые инвестпроекты. Также для таких инвестпроектов установлены ограничения по видам деятельности и порогу инвестиций. Теперь льготный режим доступен для инвесторов, реализующих новые проекты в сфере обрабатывающей промышленности, добычи полезных ископаемых, сельского и лесного хозяйства, рыболовства, рыбоводства, логистики, туризма; разработки компьютерных технологий и программного обеспечения. Объем инвестиций, являющийся входным порогом для получения преференций, составляет не менее 30 млн руб. При этом для МСП он установлен на уровне не менее 3 млн руб., а для проектов в сфере информтехнологий - на уровне не менее 1 млн руб.

Электронные сигареты решено маркировать в рамках эксперимента по маркировке радиоэлектронной продукции. Эксперимент по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции продлен по 28 февраля 2026 г. Вводится новый этап. С 14 июля 2025 г. по 28 февраля 2026 г. будут маркировать электронные сигареты и иные аналогичные индивидуальные электронные испарительные устройства (многоразового использования).

КС защитил право антимонопольного органа в административных рамках признавать антиконкурентные условия коммерческой концессии незаконными. Дистрибьюторам доминирующего на российском рынке производителя линолеума запрещалось рекламировать и продавать аналогичные товары других производителей. ФАС выдало ему предписание о прекращении нарушения конкуренции. Оспорить его не удалось, несмотря на то, что ГК позволяет включать в договор коммерческой концессии ограничительные условия в целях защиты интеллектуальных прав. То есть антимонопольные запреты действуют в таком договоре с учетом исключений (иммунитетов). Конституционный Суд РФ разъяснил, что оспариваемая норма не противоречит Конституции, поскольку позволяет признать нарушением не любое, а только существенное и предсказуемое для хозяйствующего субъекта ограничение конкуренции в концессии с учетом состояния товарного рынка, экономического положения хозсубъектов и других факторов. Недопустимо использовать концессию ради распространения названного иммунитета на всю деятельность хозсубъекта в обход антимонопольных требований. Что касается судебного порядка признания условий концессии недействительными, то предписание или отказ в признании его недействительным не влекут недействительности самих ограничительных условий концессии без признания их таковыми судом. Зато административная процедура позволяет сторонам договора при взаимодействии с антимонопольным органом адаптировать предписание к антимонопольным требованиям, что невозможно при судебном оспаривании.

Росалкогольтабакконтроль пояснил, как избежать ошибок при заполнении на ЕПГУ заявления о госрегистрации оборудования для производства этилового спирта. Участники алкогольного рынка при заполнении на ЕПГУ заявлений о госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта должны обратить внимание на следующее: - госрегистрации подлежат только перегонные установки (аппараты); аппараты, установки и колонны для очистки и ректификации этилового спирта; комплектные установки для производства этилового спирта; - при заполнении сведений об оборудовании (марка (модель), серийный (заводской) номер) нужно руководствоваться паспортами на такое оборудование и (или) иной технической документацией, позволяющей его идентифицировать; - в сведениях о месте нахождения оборудования указываются данные, позволяющие определенно установить такое место (здания, помещения, земельный участок).

Заполняем заявления о допустимости использования основного технологического оборудования для производства алкоголя. Заявление о допустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) хранения алкоголя можно заполнить и подать через портал госуслуг. Сообщается, что при этом нужно использовать информацию из реестра лицензий на производство и оборот алкоголя. К ней относятся регистрационный номер и дата выдачи лицензии, адрес лицензиата и адрес места установки вводимого оборудования, вид деятельности, адрес электронной почты.

Гражданское оружие будет легче экспортировать. Закон об оружии дополнен статьей о гражданском экспортном оружии. В ней дано определение такого оружия, а также прописаны требования, исключающие двоякое толкование этого понятия по отношению к иному гражданскому оружию. В частности, гражданское экспортное оружие должно исключать ведение огня очередями. Для такого оружия введут отличительную маркировку от иного гражданского оружия, находящегося в обороте на территории страны. При этом для огнестрельного длинноствольного оружия допускается наличие длины цельного ствола менее 500 мм, а общей длины оружия - менее 800 мм. Дульная энергия пневматического охотничьего оружия может быть больше 25 Дж. Вывоз из России гражданского экспортного оружия и патронов к нему будет осуществляться по разрешениям Росгвардии. В случаях и порядке, установленных Правительством, такое разрешение будут выдавать при наличии согласия комиссии по экспортному контролю. В Закон о техническом регулировании включена статья, устанавливающая особенности такого регулирования в отношении гражданского экспортного оружия. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

ГУП МИДа сможет оказывать содействие загранучреждениям через самостоятельные организации. Внесены изменения в Консульский устав. ГУП МИДа сможет оказывать содействие российским загранучреждениям через самостоятельные юрлица, созданные за границей, которые являются дочерними или зависимыми обществами по отношению к хозобществу, учрежденному ГУПом, а также с привлечением других третьих лиц. Расширен перечень оснований для открытия консульств. Они будут создаваться по решению Правительства не только на основании международных договоров, но и по итогам достижения межправительственных договоренностей. Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.

Лица без гражданства могут служить по контракту в Вооруженных Силах РФ. Лицам без гражданства предоставлено право на заключение контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях. Также установлен срок, на который заключается контракт о прохождении военной службы с осужденными, - до окончания периода мобилизации, отмены (прекращения действия) военного положения и (или) истечения военного времени. Уточнены основания их досрочного увольнения с военной службы. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сохранен статус сельхозпроизводителя для бизнеса, пострадавшего в результате действий вооруженных формирований или терактов. Приняты поправки к Закону о развитии сельского хозяйства. В 2025 и 2026 гг. статус сельхозтоваропроизводителя сохранят за юрлицами и ИП, которые отвечали необходимым условиям по итогам 2023 г., пострадали от действий вооруженных формирований или терактов и работа которых в результате невозможна. Эти изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2025 г. Закон вступает в силу со дня опубликования.

В ГК РФ уточнили порядок взыскания и способы расчета компенсации при нарушении исключительных прав. В ГК РФ внесены изменения, конкретизирующие порядок взыскания и способы расчета компенсации за нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. В частности, ГК РФ дополнен специальной статьей, определяющей порядок выплаты компенсации за нарушение исключительного права. Установлено, что нарушением исключительного права считается незаконное использование одного результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации каким-либо одним способом. Также предусмотрено право суда взыскивать компенсацию в твердом размере, если выбранный правообладателем способ расчета компенсации неприменим к обстоятельствам нарушения исключительного права. Если будет нарушено право на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, принадлежащее нескольким правообладателям, с требованием о взыскании компенсации сможет обратиться любой из правообладателей или несколько из них. При этом лицо, обратившееся с требованием, должно передать взысканную им компенсацию всем правообладателям в равных долях, если иное не предусмотрено законом, соглашением или не вытекает из существа отношений между правообладателями. Компенсацию не будут взыскивать при применении такого способа использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, который объективно необходим для применения другого способа использования и сам по себе не имеет самостоятельного экономического значения. Также урегулирован вопрос, связанный с использованием произведения с указанием источника заимствования, но без указания имени автора. Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Класс природной пожарной опасности лесов будут определять по-новому. Вводится новая классификация природной пожарной опасности лесов. Она разработана с учетом зонально-географических особенностей лесных районов России, в том числе видов лесных и нелесных земель, типов лесов и лесорастительных условий, периодов пожароопасного сезона. Новая классификация вводится со дня утраты силы прежней. Переход на новую классификацию происходит при проведении лесоустройства. Зарегистрировано в Минюсте России 4 июля 2025 г. Регистрационный № 82817.