Федеральное законодательство

КС предписал определить критерии снижения судом выплат экспертным организациям. Конституционный Суд РФ проверил норму КАС РФ, которая, по мнению заявителя, допускает необоснованное снижение судом ранее согласованного размера вознаграждения экспертов негосударственной экспертной организации. КС указал, что суд вправе снизить расходы на экспертизу после ее проведения, так как на момент ее назначения бывает затруднительно оценить необходимость тех или иных затрат. Целесообразность заранее оговоренного размера может быть оценена после исследования экспертного заключения. Это необходимо для баланса процессуальных прав и обязанностей участников процесса. На практике суды руководствуются ценами в государственных судебно-экспертных учреждениях, не учитывая, что услуги негосударственных организаций имеют рыночную стоимость. Оспариваемое положение не соответствует Конституции из-за отсутствия критериев допустимости снижения указанных выплат. Это ведет к тому, что негосударственные эксперты теряют доверие к суду, что может сказаться на объеме и качестве их услуг, а значит, и на качестве судебных решений и защите прав. Законодателю надлежит устранить этот пробел. До внесения изменений суд может снижать выплаты в случае неполноты заключения, несоответствия отдельных выводов нормативным актам, чрезмерности расходов с учетом стоимости аналогичных услуг в иных экспертных организациях, сложности, объема материалов, квалификации эксперта.

Люди с инвалидностью по зрению получат беспрепятственный доступ к информации на сайтах госорганов. Правительство установило требования к сайтам госорганов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций, чтобы содержащаяся на них информация была доступна инвалидам по зрению. В частности, текстовая информация должна увеличиваться не менее чем на 200% исходного масштаба интернет-страницы без потери функциональности и появления горизонтальной полосы прокрутки. Нетекстовая информация должна быть представлена в альтернативной версии, доступной для чтения при помощи вспомогательных технологий, включая программы экранного доступа. Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Заявления о продлении лицензий в области производства и оборота алкоголя следует подавать своевременно. Организациям, у которых в 2026 г. истекает срок действия лицензий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной (кроме розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, следует учитывать, что заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия. Чтобы избежать приостановки деятельности организации в период рассмотрения заявления, Росалкогольтабакконтроль при подаче заявления рекомендует учитывать следующие сроки: - 20 рабочих дней для принятия решения по заявлению; - 30 календарных дней для устранения выявленных нарушений; - сроки для возможной повторной подачи заявления в случае отказа в продлении лицензии.

Минкультуры будет выдавать заключения о наличии в фильмах без прокатных удостоверений деструктивных материалов. Запрещено распространение аудиовизуальных произведений, которые содержат материалы, дискредитирующие традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующие их отрицание. В течение суток с момента получения соответствующего требования Роскомнадзора должно быть прекращено распространение произведения, в отношении которого Минкультуры выдано заключение о наличии таких материалов. В связи с этим Минкультуры урегулировало вопросы выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения, деструктивных материалов. Министерство будет рассматривать обращения о наличии таких материалов в размещенном на аудиовизуальном сервисе и (или) в социальной сети фильме. Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2026 г. Регистрационный № 85277.

Оператор системы "ЭРА-ГЛОНАСС" будет передавать госорганам информацию о полетах беспилотников. Оператор системы "ЭРА-ГЛОНАСС" на основании соглашений об информационном взаимодействии будет передавать федеральным органам контроля и надзора, федеральным органам и организациям, уполномоченным на пресечение функционирования беспилотников, МЧС, региональным органам и органам Единой системы организации воздушного движения информацию, содержащую опознавательный индекс, категорию, высоту полета и координаты местоположения пилотируемых сверхлегких воздушных судов с максимальной взлетной массой более 115 кг, пилотируемых воздушных судов с максимальной взлетной массой более 495 кг, беспилотных авиасистем, включающих в себя беспилотники с максимальной взлетной массой от 0,25 кг до 30 кг, и беспилотных авиасистем для выполнения полетов беспилотников, входящих в их состав, на аэродромы и посадочные площадки совместно с пилотируемыми воздушными судами. Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. Некоторые положения - с 1 марта 2027 г.

Обновлен порядок расчета НМЦК и цены контракта при госзакупках в сфере регулярных перевозок. Минтранс утвердил новый порядок определения цен при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, в т. ч.: - начальной (максимальной) цены контракта; - цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); - начальной цены единицы товара, работы, услуги. Прежний порядок признан утратившим силу. Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2026 г. Регистрационный № 85269.

Решено отказаться от бумажных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации. С 1 марта 2026 г. перестанет действовать форма квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Это обусловлено переходом на реестровую модель предоставления госуслуги по указанной аттестации. Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2026 г. Регистрационный № 85279.

Актуализированы КБК на 2025-2027 гг. Введены новые КБК и направления расходов федерального бюджета. Среди них - обеспечение инвалидов техсредствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, субсидии Белгородской и Брянской областям на стабилизацию ситуации в сфере топливно-энергетического комплекса, субсидия Камчатскому краю на стабилизацию ситуации в сфере электроэнергетики, трансферты на оснащение больниц медизделиями, установленные Президентом единовременные выплаты участникам СВО и членам их семей, средства на развитие ГИС и господдержка формирования долгосрочных сбережений. Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2026 г. Регистрационный № 85272.

ФНС обновила форму упрощенной налоговой декларации. Разработаны новые форма и порядок заполнения единой (упрощенной) налоговой декларации. Установлен ее формат. Такую декларацию подают плательщики одного или нескольких налогов, не совершающие операций, в результате которых происходит движение денежных средств на их счетах в банках (в кассе организации), и не имеющие по этим налогам объектов налогообложения. В частности, исключены реквизиты "Код объекта административно-территориального деления согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (код по ОКАТО)", "Код вида экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)", "Номер квартала". Добавлены реквизиты "Дата последней операции, в результате которой происходило движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации)", "Признак представления налоговой декларации". Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее отмены прежней формы. Зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 2026 г. Регистрационный № 85253.

Для регионов Сибири и Дальнего Востока установлены правила подачи заявки на субсидию для замены отопительного оборудования. С 2026 г. регионы Сибирского и Дальневосточного федеральных округов могут получить субсидии для замены устаревшего отопительного оборудования на современное энергоэффективное и экологически безопасное отопительное оборудование отечественного производства. Установлены форма и порядок представления заявки, а также форма плана модернизации систем отопления. Глава региона направляет заявку и документы в Минстрой через систему межведомственного электронного документооборота до 19 февраля 2026 г., затем - до 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии. Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2026 г. Регистрационный № 85270.

Урегулировано взаимодействие организаций ЖКХ с жителями через мессенджер MAX. Установлены правила взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в МКД и жилых домов с использованием ГИС ЖКХ и мессенджера MAX. Правила касаются УК, ТСЖ, фондов капремонта, операторов по обращению с ТКО, ресурсоснабжающих организаций. В частности, жителям через мессенджер MAX должны быть доступны контактные данные указанных субъектов, информация об отключениях и о выполнении работ по капремонту. Направление обращений и передача показаний осуществляются через ГИС ЖКХ. Зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 2026 г. Регистрационный № 85248.

Введена четвертая категория надежности энергоснабжения. Предусмотрена четвертая категория надежности энергоснабжения: - в отношении энергопринимающих устройств, присоединенных по этой категории, не допускается оформление акта согласования технологической и (или) аварийной брони; - допустимое число часов отключения в год и подряд, сроки восстановления энергоснабжения не ограничиваются; - отнесение энергопринимающих устройств к этой категории надежности производится по инициативе заявителя в рамках техприсоединения; - владельцы энергопринимающих устройств четвертой категории надежности не вправе перераспределять их максимальную мощность в пользу потребителей, энергоснабжение которых осуществляется по другим категориям надежности. Прописаны особенности техприсоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии по четвертой категории надежности. Урегулированы основные вопросы отнесения к четвертой категории надежности.

Уточнен список документов, необходимых для опробования, анализа и клеймения ювелирных изделий. Внесены изменения в положения о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и камнями. В частности, расширены лицензионные требования. Среди новых - отсутствие неснятой (непогашенной) судимости за совершение преступления в сфере экономики или против государственной власти у единоличного исполнительного органа либо бенефициарного владельца юрлица, ИП. Уточнен порядок подписания документов. Также скорректирован перечень документов, предъявляемых для опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгметаллов. Юрлица и ИП, скупающие у физлиц ювелирные и другие изделия из драгметаллов, лом таких изделий, должны представить только договор купли-продажи (ранее допускалось предъявить квитанцию). Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г., за исключением положений, которые вводятся с 1 марта 2026 г.

Федеральную соцдоплату к пенсии будут назначать быстрее. Сроки принятия решений об установлении и изменении федеральной социальной доплаты к пенсии сокращены до 2 рабочих дней с даты получения всех необходимых документов, срок уведомления гражданина о назначении доплаты - до 1 рабочего дня. Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2026 г. Регистрационный № 85261.

ФНС обновила форму упрощенной налоговой декларации. Разработаны новые форма и порядок заполнения единой (упрощенной) налоговой декларации. Установлен ее формат. Такую декларацию подают плательщики одного или нескольких налогов, не совершающие операций, в результате которых происходит движение денежных средств на их счетах в банках (в кассе организации), и не имеющие по этим налогам объектов налогообложения. В частности, исключены реквизиты "Код объекта административно-территориального деления согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (код по ОКАТО)", "Код вида экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)", "Номер квартала". Добавлены реквизиты "Дата последней операции, в результате которой происходило движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации)", "Признак представления налоговой декларации". Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее отмены прежней формы. Зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 2026 г. Регистрационный № 85253.