Федеральное законодательство

КС назвал момент индексации единовременной выплаты в случае гибели сотрудника ФСИН и других ведомств при исполнении служебных обязанностей. Члены семьи погибшего при исполнении сотрудника ФСИН пытались добиться индексации единовременного пособия на день фактической выплаты, но суды определили ее на день гибели сотрудника, хотя между ним и фактической выплатой прошло более двух лет. Конституционный Суд РФ признал оспариваемую норму не соответствующей Конституции РФ, так как в ней выявлен пробел в определении четких временных критериев индексации единовременных выплат. Такие выплаты в судебной практике индексируются на дату выплаты, дату решения суда, дату исполнения решения, дату возникновения права, что противоречит конституционному принципу равенства. Индексация на момент возникновения права, а не на момент фактической выплаты может существенно снизить размер социальной гарантии. До внесения законодателем необходимых изменений соответствующие выплаты должны производиться с учетом индексации на момент их фактической выплаты. Дело заявителей подлежит пересмотру.

Для банков существенно повышен порог по сумме сделок с недвижимостью для признания их контролируемыми. Для кредитных организаций и филиалов иностранных банков до 75 млн руб. увеличена сумма операции с наличными и (или) безналичными денежными средствами, совершенной по сделке с недвижимостью, при превышении которой такая операция подлежит обязательному контролю. Для компаний-посредников при совершении сделок купли-продажи недвижимости порог не изменился и составляет 5 млн руб. Сведения об указанных операциях начинают представляться в Росфинмониторинг по истечении 15 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу приказа. Зарегистрировано в Минюсте России 26 февраля 2026 г. Регистрационный № 85474.

С 1 апреля повысят социальные пенсии. С 1 апреля 2026 г. социальные пенсии будут проиндексированы на 6,8%. Постановление вступает в силу с 1 апреля 2026 г.

Уточнен порядок маркировки безалкогольного пива. Скорректированы правила передачи в ГИС "Честный знак" сведений в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на безалкогольное пиво, и данных о его выводе из оборота. Для участников оборота товаров такая обязанность будет действовать только в отношении безалкогольного пива в кегах и в потребительской упаковке, произведенного с 1 марта 2026 г. Это связано с переходом на полную экземплярную прослеживаемость товаров. Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Эксперимент по маркировке мясных изделий заменяется обязательной маркировкой. Предусмотрена обязательная маркировка мясных изделий (изделий колбасных и аналогичной пищевой продукции из мяса, субпродуктов и крови животных, из мяса и субпродуктов птицы), упакованных в потребительскую упаковку. Она будет вводиться поэтапно по отдельным видам товаров с 1 августа и с 1 октября 2026 г. Для КФХ требования о маркировке мясных и колбасных изделий начнут действовать с 1 октября 2026 г. Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г., отдельные изменения - со дня опубликования.

Минтранс обновил требования к авиадиспетчерам. Утверждены новые требования к авиаперсоналу, который отвечает за организацию использования воздушного пространства и обслуживание воздушного движения. Они заменят федеральные авиационные правила 2009 г. Требования касаются: - диспетчеров управления воздушным движением, старших диспетчеров, диспетчеров-инструкторов, руководителей полетов, а также кандидатов на получение свидетельства диспетчера управления воздушным движением; - диспетчеров (старших диспетчеров) планирования воздушного движения, планирования использования воздушного пространства; - диспетчеров полетно-информационного обслуживания воздушного движения. Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г. Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2026 г. Регистрационный № 85495.

С 1 марта вводятся новые правила подготовки авиадиспетчеров. Утверждены федеральные авиационные правила, которые определяют порядок подготовки: - диспетчеров управления воздушным движением; - диспетчеров для предоставления полетно-информационного обслуживания воздушного движения; - диспетчеров планирования воздушного движения; - диспетчеров планирования использования воздушного пространства. Прежние правила профподготовки диспетчерского персонала утратят силу. Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует 6 лет. Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2026 г. Регистрационный № 85504.

Увеличен размер выплат гражданам на капремонт жилья, поврежденного в результате ЧС или терактов. На 2026 г. установлена стоимость капремонта 1 кв. м общей площади жилого помещения, поврежденного в результате ЧС, теракта и (или) при его пресечении правомерными действиями, - не более 9 360 руб. (в 2025 г. - не более 9 000 руб.). Этот показатель используется для расчета выплат гражданам. Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2026 г. Регистрационный № 85497.

Уточнен порядок лицензирования отдельных видов деятельности на водном транспорте. Правительство РФ скорректировало правила лицензирования: - перевозок внутренним водным, морским транспортом опасных грузов; - буксировок морским транспортом; - перевозок внутренним водным, морским транспортом пассажиров; - погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах. В частности, заявления на получение лицензий нужно будет подавать через Госуслуги. Отдельно указано, что нужно приложить копии договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей, а к заявлению на получение лицензии для перевозок внутренним водным, морским транспортом пассажиров - в т. ч. копию документа о страховании гражданской ответственности перевозчика. Урегулированы вопросы подачи заявлений физлицами, представляющими интересы юрлица (ИП). Определен срок принятия решения о прекращения действия лицензий - максимум 3 рабочих дня. Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Обновлен Табель сообщений о движении воздушных судов. Установлен новый Табель сообщений о движении воздушных судов в России. Он обязателен для исполнения органами обслуживания воздушного движения (управления полетами), физическими и юридическими лицами, которые организуют, обеспечивают и осуществляют деятельность по использованию воздушного пространства страны, в том числе в районах открытого моря, в которых ответственность за организацию воздушного движения возложена на Россию. Сообщения касаются в том числе беспилотных воздушных судов. Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г. Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2026 г. Регистрационный № 85512.

В отношении импортных средств для обработки материалов в химической промышленности установлена тарифная льгота. В отношении средств для обработки текстиля, кожи, меха и других материалов в кожевенно-обувной и химической промышленности до конца 2028 г. установлена нулевая импортная пошлина и тарифная льгота при ввозе в Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию. Решение вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Импортное полотно для производства ковров станет дешевле. Внесены изменения в ТН ВЭД. Ткани из полиэтилена и полипропилена шириной от 3 метров для производства ковров и ковровых изделий вынесены в отдельную подсубпозицию. До конца 2027 г. они будут облагаться ввозной пошлиной по ставке 0% вместо 8%. Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.

Росприроднадзор будет вести реестр комплексных экологических разрешений. С 1 марта 2026 г. комплексное экологическое разрешение будет предоставляться путем внесения записи в реестр таких разрешений. Его будет вести Росприроднадзор. Запись в реестр будет вноситься в день принятия решения о предоставлении разрешения. Указано содержание реестровой записи. Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Семьи с детьми получат дополнительные меры поддержки. В городах с низким уровнем строительства жилья многодетные семьи смогут взять льготную ипотеку для покупки квартир в домах, построенных более 20 лет назад. Планируется увеличить продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Господдержку получат граждане, которые проживают в населенных пунктах, подвергшихся обстрелам, и которым на праве долевой собственности принадлежит утраченное или поврежденное жилье. Поручено ускорить разработку критериев, на основании которых будут приниматься решения о передаче автодорог из федеральной собственности в региональную, а также из региональной в федеральную. Господдержку получат фильмы об участниках СВО.

Утвержден перечень типовых отраслевых объектов критической информационной инфраструктуры страны. Правительство утвердило перечень типовых отраслевых объектов критической информационной инфраструктуры России (КИИ). Документ разработан во исполнение требований Закона о безопасности КИИ и определяет информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети и автоматизированные системы управления, подлежащие особой защите из-за их важности для страны и граждан. Перечень содержит 14 разделов, которые касаются в т. ч. сферы здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, финансового рынка, а также области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, металлургической и химической промышленности.

Президент поручил ускорить внедрение автономных систем в секторах экономики. По итогам совещания по вопросам развития автономных систем Президент поручил в т. ч.: - ускорить внедрение автономных систем (высокоавтоматизированных транспортных средств (ТС) и самоходных машин, БАС, автономных судов, ж/д техники и рельсовых ТС, роботов, а также систем управления ими) в секторах экономики; - обеспечить создание комплекса решений в области связи (в т. ч. спутниковых группировок, наземной инфраструктуры, бортовых приемников-передатчиков сигнала), применяемого для управления автономными системами, их мониторинга, отслеживания, идентификации и позиционирования; - стимулировать разработку и производство российских автономных систем и комплектующих изделий к ним, повысить уровень локализации их производства; - создать систему подготовки и переподготовки специалистов в области разработки, производства, эксплуатации и обслуживания автономных систем; - принять меры по активному привлечению участников СВО к разработке, производству, эксплуатации и обслуживанию автономных систем; - развивать инфраструктуру, необходимую для эксплуатации автономных систем; - сформировать эффективную модель экспорта российской продукции, технологий, ПО и стандартов (в т. ч. в части, касающейся образовательной деятельности и создания инфраструктуры) в области автономных систем и оказания услуг с их применением.

ФНС дополнила контрольные соотношения показателей декларации по НДС. ФНС определила дополнительные контрольные соотношения показателей декларации по НДС. С 29 марта 2026 г. будут действовать измененные форма и формат декларации по НДС. Отражены увеличение ставки до 22%, снижение порогов доходов для плательщиков УСН и ПСН, после превышения которых возникает обязанность по уплате НДС, и иные поправки к НК РФ. Участникам строительства инфраструктуры высокоскоростного ж/д транспорта отсрочили уплату НДС. В связи с этим в декларации появилась новая строка 041 “Сумма налога, срок уплаты которой подлежит продлению в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1992".

КС разъяснил условия освобождения органов власти от ответственности за неисполнение полномочий при нехватке финансирования. Областное минимущество привлекли к административной ответственности за неисполнение судебного решения о предоставлении жилья сироте. Сослаться на отсутствие финансирования ведомству не удалось, так как оно не приняло всех мер для получения денег. Конституционный Суд РФ признал оспариваемую норму соответствующей Конституции РФ. Она с необходимой полнотой определяет последовательность действий должностных лиц для исполнения своих полномочий. Государственные и муниципальные органы не вправе игнорировать судебное решение. Они могут не исполнить свои обязанности только при доказанной причинной связи с отсутствием финансирования. Нельзя, чтобы исполнение судебного решения парализовало деятельность властей, но при этом им недостаточно просто сослаться на нехватку денег. Надо подтвердить, что они направляли предложения по выделению дополнительных ассигнований. В этом случае могут быть задействованы механизмы корректировки бюджета или включения расходов в бюджет следующего года. Чиновники должны взаимодействовать с приставами, информируя их о сроках и принятых мерах. При этом они не освобождаются от исполнения требований неимущественного характера.

Утверждена форма представления в налоговый орган сведений о самоходных машинах, используемых в сельском хозяйстве, для освобождения от транспортного налога. С/х товаропроизводители освобождены от транспортного налога в отношении зарегистрированных на них самоходных машин, используемых в течение налогового периода (независимо от срока фактического использования в течение налогового периода) при с/х работах для производства с/х продукции. В связи с этим утверждены форма, формат, порядок заполнения и представления сведений, внесенных в ЕФГИС ЗСН, о самоходных машинах, используемых в сельском хозяйстве. Форма заполняется оператором ЕФГИС и представляется в налоговые органы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (в случае технической невозможности - по электронной почте или на электронных носителях). Приказ вступает в силу с 1 января 2027 г. Зарегистрировано в Минюсте России 25 февраля 2026 г. Регистрационный № 85463.

Росалкогольтабакконтроль предупреждает: с 1 марта документы для получения ряда госуслуг принимаются только в электронной форме. С 1 марта 2026 г. по ряду госуслуг Росалкогольтабакконтроль перестанет принимать документы на бумажных носителях. В частности, это касается госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта мощностью более 200 декалитров. Необходимые материалы и сведения нужно направлять исключительно через портал госуслуг. Для включения в Реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи и исключения из него с 01.03.2026 документы могут быть представлены с УКЭП через ЕПГУ или ЕГАИС.