Федеральное законодательство

Деньги за отмененные туры вернут за счет фонда персональной ответственности туроператора. Туроператоры в сфере выездного туризма могут воспользоваться средствами фонда персональной ответственности для возврата денег туристам за отмененные туры в страны Ближневосточного региона. Речь идет о турах с датой начала путешествия в период с 28 февраля по 31 марта 2026 г. в страны, в отношении которых опубликовано сообщение об угрозе безопасности туристов. Туроператоры должны подать уведомление о возврате в объединение туроператоров в сфере выездного туризма не позднее 15 апреля 2026 г.

Выездным туроператорам отсрочили уплату взноса в фонд персональной ответственности. Для туроператоров в сфере выездного туризма крайний срок уплаты взноса в фонд персональной ответственности за 2025 г. и I квартал 2026 г. перенесен с 15 апреля на 15 июня 2026 г.

КС разъяснил условия предоставления принудительной лицензии на лекарства. Компания добилась принудительной лицензии на дженерик препарата для лечения орфанного заболевания. Правообладатель и дистрибьютор считали, что нормы ГК РФ нарушают их конституционные права, так как допускают неправильное распределение бремени доказывания и не определяют объем полномочий лицензиата. Конституционный Суд РФ с этим не согласился. Он указал, что эти нормы соответствуют Конституции в той мере, в какой допускают в качестве исключительной меры предоставление принудительной лицензии в интересах государства и общества. Это необходимо для выпуска в России дженериков при угрозе дефицита, особенно в условиях санкций, если изобретение не используется патентообладателем должным образом. При этом иностранный патентообладатель сохраняет право на самостоятельное использование изобретения. Принудительное лицензирование не должно приносить ему ущерба и широко применяться без достаточных оснований. Оспариваемая норма не препятствует суду установить неиспользование или недостаточное использование изобретения патентообладателем, предотвращение им появления аналогов, отказ от поставок или уклонение от участия в торгах, поставку по чрезмерно высоким ценам при угрозе жизни и здоровью граждан. Суд определяет объем действий лицензиата исходя из рыночной потребности, возможностей лицензиата по обеспечению необходимого качества продукции. Лицензия прекращает действие при насыщении рынка и готовности правообладателя обеспечить поставки.

Инвалидам на креслах-колясках упростили покупку билетов на поезда. При покупке билета в специализированное купе инвалидам на креслах-колясках не нужно предъявлять бумажные документы, подтверждающие льготу. Нужен только паспорт и СНИЛС. Инвалиды, не использующие кресел-колясок, могут купить билет на такие места не ранее чем за 10 дней до поездки. Инвалиды не должны уведомлять перевозчика об ограничении своей жизнедеятельности за день до поездки. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 10 марта 2026 г. Регистрационный № 85585.

ФАС высказала свою позицию относительно рекламы в Телеграме и Инстаграме. Роскомнадзором ограничен доступ к социальным платформам Инстаграм и Фейсбук, видеохостингу Ютуб, ВПН-сервисам, мессенджерам Телеграм и Вотсап. По мнению ФАС, размещение рекламы на данных ресурсах является нарушением законодательства о рекламе. При этом ответственность несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Разъяснения Росфинмониторинга для посредников по сделкам купли-продажи недвижимости. 10 марта 2026 г. вступает в силу приказ Росфинмониторинга, которым установлен порог по сумме сделок с недвижимостью для признания их контролируемыми. Посредники по сделкам купли-продажи недвижимости обязаны представлять в Росфинмониторинг сведения об операциях с наличными и (или) безналичными деньгами, если сумма такой операции превышает 5 млн руб. либо эквивалентную сумму в иностранной валюте. Представлять в Росфинмониторинг сведения нужно по истечении 15 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу приказа, т. е. с 1 апреля 2026 г. Информация об операциях направляется по форме ФЭС 1-ФМ с указанием в показателе "Код вида операции" - 8002. При этом Росфинмониторинг просит придерживаться подходов, изложенных в разъяснениях по контролю за операциями, совершаемыми клиентами риэлторов.

Для такси снижены штрафы за отсутствие страховки пассажиров. Смягчена административная ответственность за перевозку пассажиров и багажа в такси без страхования жизни, здоровья и имущества пассажиров. Для граждан штраф составляет 5 тыс. руб., ИП - 25 тыс. руб., юрлиц - 40 тыс. руб. Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Увеличен срок давности для привлечения к ответственности за показ фильмов без прокатных удостоверений. Решено увеличить до 1 года срок давности для привлечения к административной ответственности за прокат и (или) показ фильма без прокатного удостоверения на него. Возможно административное расследование.

Повышены штрафы за правонарушения в области защиты границы. Внесены изменения в КоАП в части увеличения штрафов за правонарушения в сфере защиты границы. К ним относятся нарушение правил въезда (увеличение для граждан с 2 000-5 000 до 5 000-25 000 руб.), пограничного режима (увеличение для граждан с 500-1 000 до 1 500-5 000 руб.), режима в пунктах пропуска через границу (увеличение для граждан с 300-1 000 до 1 500-5 000 руб.) и др.

Мобилизованным, контрактникам и добровольцам будут возвращать деньги за авиабилет в случае вынужденного отказа от перелета. Предусматривается полный возврат стоимости авиабилетов в случае вынужденного отказа от воздушной перевозки в связи с мобилизацией, прохождением военной службы по контракту либо заключением контракта о пребывании в добровольческом формировании. Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Контрактников-иностранцев не будут выдавать по международным запросам правоохранительных органов. Внесены изменения в УПК в части исполнения международных запросов о выдаче. Запрещено выдавать иностранцев, которые являются действующими контрактниками либо служили по контракту и участвовали в боевых действиях.

В России усилят контроль за иностранными инвестициями в стратегические компании. Действие Закона о порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, распространено также и на находящиеся под контролем иностранных инвесторов или группы лиц НКО, осуществляющие хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Расширен перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение. Так, особый контроль вводится в отношении пользования участками недр, не имеющими федерального статуса, но содержащими значительные запасы полезных ископаемых. Речь идет о месторождениях с извлекаемыми запасами нефти от 50 до 70 млн тонн, газа - от 30 до 50 млрд кубометров, золота - от 30 до 50 тонн, а также меди, урана, никеля, кобальта, лития, алмазов, металлов платиновой группы и др. В состав ходатайства о предварительном согласовании сделки включено требование о предоставлении документа со сведениями о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, лице, осуществляющем контроль над лицом, являющимся отчуждающей стороной по сделке, и о признаках нахождения лица, являющегося отчуждающей стороной сделки, под контролем. Иностранные инвесторы или группа лиц обязаны представлять в установленном Правительством порядке в уполномоченный орган информацию о владении ими 5 и более процентами акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, которому предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов в результате совершения сделки и (или) получения решения, влекущих за собой предоставление такого права, в случае, если эти иностранные инвесторы или группа лиц не осуществляют контроль над таким хозяйственным обществом. Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Участников СВО обязали пройти государственную геномную регистрацию. В перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации, дополнительно включены: - военнослужащие; - сотрудники войск нацгвардии; - сотрудники органов внутренних дел. Речь идет о тех, кого направляют для участия в боевых действиях, контртеррористических, миротворческих и иных спецоперациях, включая мобилизованных и добровольцев. Процедура также распространяется на гражданский персонал и госслужащих, обеспечивающих проведение спецоперации. Геномную информацию бойцов будут хранить до достижения ими 100 лет, а в случае гибели лица - до установления личности. При этом она будет уничтожаться по письменному заявлению владельца после его увольнения со службы или из добровольческого формирования. Порядок проведения геномной регистрации участников боевых действий установит Правительство. Также власти составят список должностей, для которых обязательная геномная регистрация не требуется. Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.

С 2027 г. изменится механизм господдержки резидентов ОЭЗ в Калининградской области. В Закон об ОЭЗ в Калининградской области внесены поправки, которыми Калининградской области передаются полномочия по осуществлению господдержки резидентов ОЭЗ в целях компенсации им суммы затрат на уплату таможенных пошлин и налогов, обязанность по уплате которых возникла в связи с изменением правового регулирования. Господдержка будет осуществляться с 1 января 2027 г. до окончания срока функционирования ОЭЗ за счет предоставления федеральной субвенции Калининградской области. Объем такой субвенции будет определяться на основании методики расчета размеров подлежащих компенсации сумм таможенных пошлин и налогов исходя из объема затрат на их уплату. Закон вступает в силу с 1 января 2027 г.

Требования к центрам поддержки экспорта будет устанавливать Минпромторг. Полномочиями по установлению требований к центрам поддержки экспорта наделяется Минпромторг при реализации госпрограмм (подпрограмм) РФ. Минпромторг, а не Минэкономразвития определяет порядок мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к ним, готовит предложения в части методических рекомендаций по вопросам экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Закон вступает в силу с 1 апреля 2026 г.

Упрощен поиск людей через МВД. Органы внутренних дел в 97,5 процентах случаев отказывали в предоставлении адресно-справочной информации о гражданах России по причине непоступления уведомления о согласии субъекта персональных данных. В связи с этим принят закон, разрешающий физическим и юридическим лицам направлять через МВД информацию о себе гражданину, которого нужно найти. В заявлении, которое можно подать в т. ч. через Госуслуги, заявителю нужно указать свои ФИО, дату рождения, номер телефона для связи, адрес электронной почты и причины обращения. МВД передаст эту информацию по почте разыскиваемому, который сам решит, нужно ли ему устанавливать контакт с заявителем. Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Еще на полгода сохранен запрет взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов. На 6 месяцев, до 9 сентября 2026 г., для банков продлен запрет взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов. Также до указанной даты действует запрет на взимание комиссии за конвертацию иностранных валют в доллары США или евро, если конвертация проводится для последующей выдачи средств. Речь идет о снятии в инвалюте средств, поступивших на счет или вклад до 9 марта 2022 г.