Федеральное законодательство

Ключевая ставка снижена до 16,5% годовых. Банк России 24 октября 2025 г. принял решение снизить ключевую ставку на 50 б. п., до 16,5% годовых. ЦБ РФ будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 4-5% в 2026 г. Устойчивая инфляция достигнет 4% во втором полугодии 2026 г. В 2027 г. и далее годовая инфляция будет находиться на цели. По итогам заседания 24 октября 2025 г. обновлен среднесрочный прогноз. Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 19 декабря 2025 г.

Продлен срок действия экспортных пошлин на семена подсолнечника. По 31 августа 2028 г. продлен срок действия вывозной пошлины на семена подсолнечника, а также плавающих ставок экспортных пошлин на подсолнечное масло и подсолнечный шрот. Речь идет о вывозе продукции из России за пределы ЕАЭС.

Удобрения подпадут под маркировку. С 1 ноября 2025 г. по 31 августа 2026 г. будет проводиться эксперимент по маркировке удобрений в потребительской упаковке. В список в т. ч. входят калийные и комплексные удобрения. Участники оборота могут присоединиться к эксперименту добровольно, подав заявку в Минпромторг.

Опубликованы ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на ноябрь 2025 г. На ноябрь 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 409,5 долл. США за тонну.

КС потребовал отдельно содержать под стражей бывших сотрудников аппаратов судов. Бывший секретарь судебного заседания при подозрении в совершении преступления содержался в общей камере СИЗО, а не в той, что предназначена для лиц, связанных с судебной системой и правоохранительной деятельностью. После оправдательного приговора он потребовал компенсации за нарушение условий содержания под стражей. Ему было отказано, так как работники аппарата не входят в перечень отдельно содержащихся лиц, в отличие от судей, адвокатов, прокуроров. Конституционный Суд РФ признал эту норму противоречащей Конституции. Она нарушает принцип равенства. В местах лишения свободы все работники судов содержатся отдельно, а в СИЗО - только те, кто был связан с охраной правопорядка или правосудием, с указанием конкретных статусов. Нарушено требование об одинаковом регулировании юридически однородных отношений. Различие целей и механизмов мер пресечения не оправдывает разницу в условиях содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В СИЗО и в колонии лица, связанные с судебной системой, независимо от их функций в ней, подвергаются одинаковым рискам негативного отношения к себе. Это создает угрозу их безопасности и неприкосновенности, умаляет достоинство личности, снижает гарантии защиты их прав и свобод. Пока законодатель не скорректирует закон, они должны содержаться под стражей отдельно. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Большое количество отказов в перенесении номеров по причине их блокировки - повод для внеплановой проверки. Установлен новый индикатор риска нарушения обязательных требований для федерального госконтроля (надзора) в области связи. Речь идет о случаях, когда доля отказов в перенесении номеров по причинам их блокировки, утраты сим-карт и неправильного оформления заявлений за 3 календарных месяца составляет более 15% от общего количества номеров, по которым поступили заявки на перенесение. Зарегистрировано в Минюсте России 20 октября 2025 г. Регистрационный № 83881.

С 1 марта вводится особый порядок перемещения драгметаллов и камней из стран ЕАЭС. С 1 марта 2026 г. определенные операции с драгоценными металлами и камнями будут возможны только при подтверждении их характеристик требованиям документов по стандартизации. Установлен перечень таких операций. Речь идет о перемещении драгметаллов и камней в Россию из стран ЕАЭС.

Определен порядок рассмотрения случаев причинения вреда в ходе применения "цифровой песочницы" на финансовом рынке. Если при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке в результате использования решений, разработанных с применением ИИ, причинен вред жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу организации, то Банк России создает комиссию для установления обстоятельств, при которых причинен вред. Определен порядок формирования комиссии. Установлены правила рассмотрения таких случаев, процедура подготовки и форма заключения. Комиссия принимает решения о минимизации и устранении последствий причинения вреда, предупреждении его причинения, изменении режима и приостановлении статуса его участника. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 14 октября 2025 г. Регистрационный № 83832.

Уточнен порядок проведения проверок в отношении поднадзорных Банку России лиц. ЦБ скорректировал правила проведения проверок в отношении поднадзорных лиц. Отменена 3-летняя периодичность проверок в отношении отдельных видов субъектов - все участники финансового рынка будут проверяться исходя из надзорной потребности и оценки факторов (обстоятельств) и информации, характеризующих их деятельность. Закреплена обязанность руководителя поднадзорного лица обеспечить ознакомление совета директоров (наблюдательного совета) с актом о воспрепятствовании проведению проверки. Установлены требования к форматам файлов с текстом возражений по акту проверки, представляемых в ЦБ. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 14 октября 2025 г. Регистрационный № 83834.

Продлены квоты на экспорт минеральных удобрений. Квоты на вывоз из России минеральных удобрений будут действовать с 1 декабря 2025 г. по 31 мая 2026 г. Общий объем экспортной квоты - почти 18,7 млн т, в том числе для азотных удобрений - более 10,6 млн т, для сложных - более 8 млн т. Установлен порядок распределения квот. Они не будут распространяться в том числе на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию, транзитные перевозки и гуманитарную помощь. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

О стабилизации цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров. Региональные власти и хозяйствующие субъекты - поставщики и продавцы социально значимых продовольственных товаров заключают соглашения, направленные на стабилизацию цен на такую продукцию. Закреплено, что условия признания таких соглашений допустимыми действуют до конца 2029 г. Так, должны быть определены способы стабилизации цен, в т. ч. путем снижения цен, неповышения ранее установленных цен, установления максимальных наценок.

Утверждены новая учетная форма направления для оказания медицинской помощи и порядок ее ведения. С 1 сентября 2025 г. была отменена форма N 057/у-04 "Направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию", утвержденная Минздравсоцразвития. В связи с этим Минздрав утвердил новую учетную форму N 057/у "Направление для оказания медицинской помощи" и порядок ее ведения. Направление формируется лечащим врачом в форме электронного документа, подписанного УКЭП, и (или) оформляется на бумаге в случае направления пациента для оказания первичной, в т. ч. специализированной медико-санитарной помощи, специализированной, в т. ч. высокотехнологичной медпомощи, а также паллиативной и скорой специализированной медпомощи. Зарегистрировано в Минюсте России 16 октября 2025 г. Регистрационный № 83857.

Минпросвещения дополнило перечни профессий и специальностей среднего профобразования. Скорректированы перечни профессий и специальностей среднего профобразования, а также их соответствие. В частности, дополнительно внесены профессии машиниста крана металлургического производства и мастера по комплексному обслуживанию ж/д транспорта. Перечень специальностей дополнен позициями 15.02.21 Промышленный дизайн и 54.02.09 Реставрация недвижимых памятников культурного наследия. Ряд позиций уточнен. Зарегистрировано в Минюсте России 16 октября 2025 г. Регистрационный № 83852.

Цифровые инновации на финансовом рынке: правила ведения реестров в рамках экспериментального правового режима. Для субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке обновлены правила ведения реестра лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках режима. Кроме того, дополнительно установлен порядок ведения указанным субъектом реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в т. ч. с применением технологий ИИ при реализации режима. В реестр лиц сведения нужно вносить в течение рабочего дня с даты их поступления. В реестр результатов интеллектуальной деятельности данные включаются в течение 5 рабочих дней после получения информации о создании результата интеллектуальной деятельности, о его регистрации, о передаче или переходе исключительного права, а также об изменении уже содержащихся в реестре сведений. Реестры формируются в электронном виде. Предоставлять выписки из реестров нужно по запросу Банка России в течение 2 рабочих дней. Третьи лица могут получить информацию из реестра в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 10 октября 2025 г. Регистрационный № 83808.

Акцизы: ФНС обновила формы решений о приостановлении, возобновлении и аннулировании свидетельств о регистрации. Актуализированы формы решений о приостановлении (возобновлении) действия и об аннулировании свидетельств о регистрации лиц, совершающих операции с этиловым спиртом, прямогонным бензином, бензолом, параксилолом или ортоксилолом и средними дистиллятами, а также операции по переработке средних дистиллятов, нефтяного сырья, этана и сжиженных углеводородных газов. Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам. Зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2025 г. Регистрационный № 83844.

Ольгинский районный суд Приморского края прекратит свое существование. Решено упразднить малосоставной суд (со штатной численностью трое судей) в Приморском крае. Речь идет об Ольгинском районном суде. Вопросы, относящиеся к его ведению, передадут в юрисдикцию Кавалеровского районного суда, а в составе последнего создадут постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Ольга. Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые начнут применяться спустя 1 год.

Для резидентов ОЭЗ в Калининградской области сохранили прежние условия налогообложения прибыли. Внесены изменения в НК. С 1 января 2025 г. ставка налога на прибыль увеличилась до 25%. Предусмотрено, что для резидентов ОЭЗ в Калининградской области сохраняются условия налогообложения, действующие до этой даты. Поправки вступают в силу со дня опубликования. Предусмотрены положения об обратной силе.