Федеральное законодательство

Изменились правила выдачи школьных аттестатов в новых регионах. Скорректирован порядок заполнения, учета и выдачи школьных аттестатов и их дубликатов. В частности, действовавшие в 2024 г. правила заполнения и выдачи аттестатов гражданам, в т. ч. иностранным, проходившим обучение за рубежом и вынужденным прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, будут применяться и в 2025 г. Остальные поправки затрагивают новые регионы. Приказ действует до 1 января 2027 г. Зарегистрировано в Минюсте России 26 февраля 2025 г. Регистрационный № 81380.

Правительство продолжит помогать российским производителям на экспортных рынках в рамках программы "Сделано в России". Утверждена программа по продвижению российской продукции за рубежом под национальным брендом "Сделано в России" на период до 2030 г. С ее помощью планируется обеспечить прирост объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на 2/3 по сравнению с показателями 2023 г.; увеличить экспорт продукции агропромышленного комплекса не менее чем в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2021 г.; сформировать устойчивые партнерские связи с иностранными государствами; создать инфраструктуру для внешнеэкономической деятельности и освоения новых рынков. В числе мероприятий программы - международные деловые миссии по продвижению российской продукции под брендом "Сделано в России"; развитие и продвижение сети демонстрационно-дегустационных павильонов агропромышленной продукции на целевых рынках; разработка и запуск сайта национального бренда. В целях продвижения отечественной продукции за рубежом под указанным брендом создадут специальную комиссию. Ее полномочия, порядок работы и состав утвердит Минпромторг.

Продлен запрет на вывоз автомобильного бензина. Запрет на экспорт из России автомобильного бензина продлен по 31 августа 2025 г. Ограничение не распространяется на поставки, осуществляемые непосредственными производителями нефтепродуктов. Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует по 31 августа 2025 г. включительно.

Заемщики из Белгородской, Брянской и Курской областей могут рассчитывать на неоднократные кредитные каникулы. Банк России рекомендует кредиторам инициативно взаимодействовать с заемщиками из Белгородской, Брянской и Курской областей, которым были предоставлены кредитные каникулы или реструктуризация, чтобы выяснить их потребность в дальнейшей поддержке. При наличии такой потребности ее следует удовлетворить и продлить каникулы не менее чем на 6 месяцев (если меньший срок не указан заемщиком). При этом кредиторам следует учитывать ранее предоставленные заемщиками документы и не запрашивать их повторно. Касательно начисления процентов во время приостановки платежей Банк России поддерживает позитивную практику ряда кредиторов, которые не начисляют проценты в период реструктуризации по собственным программам.

Урегулирован оборот биотехнологических лекарственных препаратов, изготовленных в медорганизации для конкретного пациента. С 1 сентября 2024 г. не подлежат госрегистрации биотехнологические лекарственные препараты, предназначенные для применения в соответствии с индивидуальным медицинским назначением и специально изготовленные для конкретного пациента непосредственно в медорганизации. Речь идет о препаратах, имеющих в своем составе соединения, синтезированные по результатам генетических исследований материала, полученного от пациента, для которого изготовлен препарат. В связи с этим установлены правила: - выдачи разрешений на применение препаратов; - обращения препаратов, включая порядок их изготовления, проведения экспертизы, контроля качества, применения, хранения, транспортировки и утилизации, а также требования к препаратам и медорганизациям, их изготавливающим и применяющим. Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует в течение 6 лет.

Определены критерии, при соответствии которым АО вправе проводить общее собрание акционеров по любому вопросу путем заочного голосования. В период с 1 марта по 31 декабря 2025 г. АО, включенные в правительственный перечень и (или) соответствующие критериям, определенным Правительством, вправе проводить общее собрание акционеров по любому вопросу путем заочного голосования. Утверждены критерии: - АО включено в перечень хозяйственных обществ, которые вправе самостоятельно определять состав и объем информации, подлежащей раскрытию; - АО включено в перечень стратегических АО; - АО является дочерним или зависимым обществом стратегического АО и работает в регионах, где введен максимальный или средний уровень реагирования; - в отношении АО введено временное управление; - АО включено в перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством, и имеет более 500 тыс. акционеров. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Продлен период реализации немаркированных техсредств реабилитации. До 31 августа 2025 г. (включительно) продлен период, в течение которого допускается оборот и вывод из оборота немаркированных техсредств реабилитации, произведенных в России или ввозимых (ввезенных) в нее (в т. ч. с территории ЕАЭС) в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта (в случае их производства вне РФ) по 30 сентября 2024 г. Речь идет об отдельных видах техсредств реабилитации, подлежащих маркировке (трости, костыли, ортезы, противопролежневые матрацы и пр.). Участники оборота указанных товаров при наличии по состоянию на 1 октября 2024 г. нереализованных техсредств реабилитации, произведенных в России или ввезенных в нее и введенных в оборот по 30 сентября 2024 г. (включительно), вправе осуществлять их маркировку по 31 августа 2025 г. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Обновлен порядок госконтроля за деятельностью аккредитованных организаций, проводящих классификацию объектов туризма. Утверждено новое положение о госконтроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии. Госконтроль (надзор) осуществляют Росаккредитация и ее территориальные органы. Процедура проводится посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований. Объектами госконтроля являются деятельность контролируемых лиц и результаты их деятельности (итоги присвоения средству размещения определенной категории, присвоения категории горнолыжной трассе, пляжу). При оценке эффективности госконтроля используется новый ключевой показатель - количество объектов классификации в сфере туриндустрии, в отношении которых при классификации контролируемым лицом не соблюдены требования к ней. Ранее действовавшее положение признано утратившим силу.

Кабмин снова отсрочил оснащение городских автобусов и троллейбусов тахографами. Требование об оснащении тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, выполняющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, не будет действовать до 1 сентября 2026 г., а не до 1 марта 2025 г.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на март 2025 г. На март 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 8,3 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 7,4 долл. США. Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 469,7 долл. США за тонну.

КС разрешил осужденным указывать в исках о компенсации за судебную волокиту реквизиты их лицевых счетов в УИС. Суд возвратил иск осужденного о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, так как в заявлении не было реквизитов банковского счета для перечисления взысканной суммы. Указанные в иске данные лицевого счета заявителя в учреждении УИС суды не приняли, так как открыть банковский счет и перевести с него деньги на лицевой счет осужденного могло бы его доверенное лицо. Конституционный Суд РФ указал, что требование об указании в иске реквизитов банковского счета должно учитывать особенности правового статуса лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Последние распоряжаются средствами, находящимися на лицевых счетах учреждений ФСИН. У осужденного может не быть ни представителя, ни средств для оплаты его услуг по открытию банковского счета и переводу денег на лицевой счет. Оспариваемые нормы не противоречат Конституции, поскольку допускают перечисление взысканных средств на лицевой счет осужденного в УИС. Это не нарушает баланса интересов должника и взыскателя по судебным актам. Даже наличие у лица банковского счета не должно препятствовать зачислению компенсации на счет исправительного учреждения. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Обновлена форма сообщения о завершении клинического исследования лекарства. Установлена новая форма сообщения о завершении, приостановлении или прекращении клинического исследования лекарства. Минздрав публикует сообщение на своем сайте в течение 5 рабочих дней после его получения. Зарегистрировано в Минюсте России 24 февраля 2025 г. Регистрационный № 81363.

Многодетным семьям, участникам СВО отдали приоритет при заключении соцконтракта. Внесены поправки в порядок оказания регионами на условиях федерального софинансирования государственной соцпомощи на основании соцконтракта в части, не определенной законодательством. Приоритет при заключении соцконтракта имеют многодетные семьи, семьи с детьми, а также участники СВО и их семьи. Правовым актом региона утверждается в т. ч. порядок возмещения работодателю расходов на прохождение получателем государственной соцпомощи стажировки. Документы и сведения, необходимые для назначения государственной соцпомощи, запрашиваются органом соцзащиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Срок направления ответа на межведомственный электронный запрос сокращен с 5 рабочих дней до 48 часов. Уточнены основания для отказа в назначении государственной соцпомощи. Постановление вступает в силу со дня опубликования, отдельные изменения - с 1 января 2026 г.

Досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности будет проводиться по новым правилам. На период с 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. вводятся новые правила досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, в т. ч. дополнительного и повторного. Урегулирован порядок проведения наблюдения и собеседования. Эти мероприятия включают в себя визуальное наблюдение за поведенческими особенностями физлиц (повышенная нервозность, обеспокоенность, суетливость, агрессия), опрос физлиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства. Прежние правила утрачивают силу. Зарегистрировано в Минюсте России 20 февраля 2025 г. Регистрационный № 81338.

Об особенностях принятия корпоративных решений системообразующими территориальными сетевыми организациями в 2025 г. Установлено, при каких условиях системообразующие территориальные сетевые организации могут принимать в 2025 г. корпоративные решения без учета голосов совладельцев из недружественных стран. Указ вступает в силу со дня опубликования.

Соцконтракт: единое пособие на ребенка исключено из расчета среднедушевого дохода. При расчете среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи на основании соцконтракта не будут учитывать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.