Федеральное законодательство

Электронные билеты на поезда вправе продавать только перевозчики и их представители. Запрещены оформление и продажа электронных ж/д билетов через сайты и мобильные приложения лицами, не имеющими договора с перевозчиком. Услуги по продаже электронных билетов смогут оказывать только перевозчики и их представители. Кроме того, с 1 сентября 2026 г. Минтранс получит полномочия по утверждению методики расчета пропускной и провозной способности железнодорожной инфраструктуры, методики классификации транспортных происшествий, а также порядка их расследования и учета. Это касается инцидентов, как связанных с нарушением правил безопасности, так и не связанных с ними, включая случаи, возникающие при производственной деятельности. Ространснадзор будет вести расследование транспортных происшествий, не связанных с нарушением правил безопасности, с участием владельцев инфраструктуры и перевозчиков. С 1 марта 2026 г. грузовой подвижной состав должен быть приписан к ж/д станции по правилам, утвержденным Минтрансом. Для ускорения строительства объектов высокоскоростного ж/д транспорта также упрощается получение разрешений. Не потребуется представлять правоустанавливающие документы на землю, если участок включен в утвержденный проект межевания. Однако строительство на таких участках допускается только при условии прекращения прав собственников и третьих лиц. Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые вводятся в действие с 1 марта и с 1 сентября 2026 г.

Потерявшие родителей школьники и студенты получат бесплатную юридическую помощь. Предусмотрена бесплатная юридическая помощь для школьников и студентов в возрасте от 18 до 23 лет, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также их законных представителей и представителей по вопросам, связанным в том числе с защитой наследственных прав и обеспечением дополнительных гарантий права на образование. Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Законодательно урегулированы вопросы безопасности термоядерных реакторов. Уточнен перечень объектов использования атомной энергии. К числу ядерных установок отнесены сооружения и комплексы с термоядерными реакторами или установками, содержащими ядерные материалы или генерирующими ионизирующее излучение с параметрами и характеристиками, соответствующими критериям, установленным федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Таким образом, на законодательном уровне урегулированы вопросы безопасности термоядерных реакторов. Закон вступает в силу с 1 января 2027 г.

На молодежных мероприятиях будут исполнять Государственный гимн. Внесены изменения в законы о государственных флаге и гимне. Флаг будут также вывешивать на зданиях учреждений молодежной политики. Гимн также будут исполнять при открытии и закрытии молодежных форумов, на мероприятиях по перечню Минпросвещения и на мероприятиях указанных учреждений, посвященных государственным и муниципальным праздникам. Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Участники аукциона могут заранее ознакомиться с градостроительным планом земельного участка. Градостроительный план земельного участка включен в документацию при проведении аукциона по продаже участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и аукциона на право заключения договора аренды такого участка.

Введены временные льготы по НДС в отношении беспилотников с максимальной взлетной массой от 0,15 до 30 кг. До конца 2027 г. будут действовать: - освобождение от НДС при ввозе двигателей, запчастей и комплектующих, предназначенных для строительства, ремонта и модернизации в России беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 до 30 кг, а также печатных изданий, опытных образцов и их составных частей, необходимых для разработки, создания и испытания указанных беспилотников и двигателей; - нулевая ставка НДС при реализации собранных (произведенных) в ЕАЭС беспилотников с максимальной взлетной массой от 0,15 до 30 кг, а также при реализации двигателей, запчастей и комплектующих для строительства, ремонта и модернизации в России беспилотников с максимальной взлетной массой от 0,15 до 30 кг. Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

В НК РФ закреплены размеры госпошлины за регистрацию ветпрепаратов в рамках ЕАЭС. Установлены размеры госпошлин за регистрацию ветеринарных лекарственных препаратов в рамках права ЕАЭС. В частности, за экспертизу ветпрепарата в целях его последующей регистрации нужно будет заплатить 461 тыс. руб. Экспертиза документов на такой препарат в рамках его регистрации обойдется в 360 тыс. руб., а в рамках подтверждения регистрации ветпрепарата - 149 тыс. руб. Госпошлина за экспертизу регистрационного досье ветпрепарата и его образцов в случае внесения изменений в досье составит 323 тыс. руб. Внесение изменений в отдельные документы регистрационного досье без проведения экспертиз будет стоить 11 тыс. руб., а экспертиза документов в рамках процедуры внесения изменений в регистрационное досье ветпрепарата - 231 тыс. руб. Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

За разглашение гостайны в Интернете или СМИ будут штрафовать и граждан. За разглашение гостайны в Интернете или СМИ решено штрафовать не только юрлиц, но и граждан, должностных лиц (20 000-30 000 руб. и 50 000-100 000 руб. соответственно). Будут привлекать к дисциплинарной (а не к административной) ответственности лиц за отдельные правонарушения, если они совершены на объектах, где такие лица проходят службу либо военные сборы. Уточнено, какие лица вправе рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов федерального госпожнадзора. Дополнительно включены главные государственные инспекторы оперативно-территориальных объединений войск нацгвардии по пожарному надзору и государственные инспекторы этих объединений.

Установлен единообразный порядок определения и изменения видов разрешенного использования земельных участков. В Земельный кодекс РФ вводится новая глава, в которой предусмотрены общие положения о видах разрешенного использования, их установлении и изменении. Виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земель всех категорий в соответствии с классификатором, градостроительным регламентом, лесохозяйственным регламентом, положением об особо охраняемой природной территории. Виды разрешенного использования в отношении сельхозземель будут устанавливаться и изменяться Законом о землеустройстве. До его принятия вид разрешенного использования сельхозземель изменяется решением региона. Поправки дают возможность строить линейные объекты на земельном участке независимо от его вида разрешенного использования, позволяют определять виды разрешенного использования земельных участков на основании документации по планировке территории, конкретизируют порядок определения разрешенного использования земельного участка для недропользования. Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г., за исключением положений, которые вводятся с 1 сентября 2025 г.

Списание кредитного долга участникам СВО: расширен перечень расходов, учитываемых в целях налога на прибыль. Уточнен перечень безнадежных долгов, учитываемых в составе расходов при налогообложении прибыли. К ним отнесена любая задолженность, прекращенная по основаниям, предусмотренным Законом об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) участниками СВО и членами их семей. Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

КоАП уточнили в части прекращения производства из-за недочетов в оформлении материалов дела. При наличии недочетов в оформлении материалов дела об административном правонарушении суд сможет вынести определение о возврате материалов на доработку. В настоящее время производство по таким делам прекращается в связи с отсутствием состава.

Ужесточена административная ответственность за пропаганду нацистской символики и неисполнение родителями обязанностей по воспитанию детей. Приняты поправки к КоАП. В качестве наказания для граждан за пропаганду или демонстрацию, изготовление или сбыт нацистской и экстремистской символики предусмотрены в т. ч. обязательные работы на срок до 100 часов с конфискацией предмета правонарушения. Штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних увеличен со 100-500 руб. до 500-2 000 руб.

Цифровой рубль интегрируется в бюджетный процесс. Закон регулирует открытие и функционирование счета цифрового рубля Федерального казначейства. Так, участником системы казначейских платежей может быть представлено распоряжение для перевода денежных средств на счет цифрового рубля пользователя платформы цифрового рубля, открытый оператором платформы. В этом случае Федеральное казначейство направляет оператору платформы распоряжение о переводе цифровых рублей. Кроме того, установлено, что в региональных и местных бюджетах могут предусматриваться субсидии на выполнение работ (оказание услуг) публично-правовой компанией, необходимых для реализации полномочий регионов и муниципалитетов по управлению и распоряжению их недвижимостью, по выявлению правообладателей объектов недвижимого имущества и объектов, права на которые отсутствуют. Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования. Положения, касающиеся использования счета цифрового рубля Федерального казначейства, вводятся в действие поэтапно. В 2025 г. федеральный бюджет исполняется с использованием такого счета по расходам, перечень которых устанавливается Правительством по согласованию с Банком России.