Федеральное законодательство

ФНС рекомендует внедрять универсальный передаточный документ заранее. С 2026 г. для подтверждения отгрузки товаров, выполнения работ или оказания услуг будет применяться универсальный передаточный документ (УПД). Форматы документов о передаче товаров при торговых операциях и передаче результатов работ (услуг) утратят силу. Бизнесу рекомендуется начать применять УПД заранее. Его формат объединяет счет-фактуру и первичный документ.

Собственники земель сельхозназначения могут лишиться их, если не будут защищать участки от борщевика. На законодательном уровне закреплено понятие опасных видов инвазивных (чужеродных) растений. Их перечень установит регион. Под данное понятие попадает в первую очередь борщевик Сосновского. Земельные участки сельхозназначения будут изыматься у собственников при существенном снижении плодородия или причинении вреда окружающей среде, в т. ч. вследствие непроведения мероприятий по защите земель от распространения указанных растений и их уничтожению. Нововведения будут действовать с 1 марта 2026 г.

В России запретили официальные спортивные соревнования со свободным входом. Скорректированы правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований. В частности, введен запрет на мероприятия со свободным входом. Организаторы должны впускать зрителей, участников и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, только при наличии билетов или иных документов, предоставляющих право на посещение. Организатор вправе проводить осмотр транспортных средств при въезде в места проведения соревнований с применением техсредств, а при отказе от осмотра - не допускать их на мероприятие. Также он вправе удалять нарушителей порядка и передавать их представителям органов внутренних дел. Поправки, касающиеся федеральной территории "Сириус", вступают в силу с 1 сентября 2025 г.

Защитникам приграничья автоматически оформят удостоверение ветерана боевых действий. Удостоверение ветерана боевых действий может оформляться в беззаявительном порядке военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава полиции, войск нацгвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, прокурорам и сотрудникам Следственного комитета, выполнявшим задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию России, а также в ходе вооруженной провокации на границе и прилегающих к зоне СВО территориях.

Страховщики будут консультировать граждан по предъявлению претензий к клиникам.? С 1 сентября 2025 г. для страховщиков устанавливаются правила консультирования граждан по вопросам предъявления претензий к медорганизациям. Речь идет о претензиях в связи с неоказанием или некачественным оказанием медпомощи и взиманием платы за такую помощь. Соответствующее обращение можно будет подать в т. ч. через портал госуслуг. Зарегистрировано в Минюсте России 15 августа 2025 г. Регистрационный № 23207.

Сумма обязательных отчислений за интернет-рекламу отражается в личном кабинете плательщика на сайте Роскомнадзора. В законодательство были внесены поправки, предусматривающие уплату обязательных отчислений в бюджет в размере 3% дохода за квартал от распространения в Интернете рекламы, направленной на российского потребителя. Эти средства направляются на поддержку правообладателей программ для ЭВМ и баз данных, а также на развитие информресурсов, перечень которых определяет Правительство. Установлены особенности исчисления и уплаты обязательных отчислений, а также правила мониторинга за полнотой и своевременностью их уплаты. Сумма отчислений формируется Роскомнадзором в личном кабинете плательщика на сайте ведомства. Она должна быть уплачена не позднее 5-го числа 3-го месяца квартала, следующего за платежным периодом. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Возможность актуализации регистрационного досье на медизделия зарубежного производства продлили на год. С 1 марта 2025 г. действуют новые правила госрегистрации медизделий. Согласно им в целях прохождения указанной процедуры иностранный производитель медизделия должен назначить уполномоченного представителя производителя (УПП), действующего в период обращения медизделия в России, и поддерживать в актуальном состоянии информацию о таком представителе в регистрационном досье. Если сведения об УПП не указаны в досье или являются неактуальными, то иностранный производитель до 1 сентября 2025 г. должен был назначить УПП или актуализировать сведения о нем. В случае непредоставления актуальных сведений об УПП после 1 сентября 2025 г. регистрационное удостоверение подлежало отмене. Правительство продлило возможность актуализации сведений об УПП до 1 сентября 2026 г. Решение принято в целях исключения риска возникновения дефектуры медизделий. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент определил параметры плана структурных изменений в экономике. Президент поручил Правительству разработать план структурных изменений в экономике. В частности, он должен предусматривать: - повышение уровня участия молодежи и граждан предпенсионного возраста в составе рабочей силы; - оптимизацию неэффективной занятости в обеспечивающих отраслях экономики (включая оптовую и розничную торговлю, госуправление, финансовую и страховую деятельность); - снижение издержек, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности, включая текущую операционную деятельность и нотариальное сопровождение; - разработку механизмов финансирования экспортных проектов, которые имеют национальное значение и необходимы для завоевания и удержания зарубежных рынков; - дополнительное снижение ставок по кредитам на создание туристической инфраструктуры на территориях ОКН, требующих приведения в удовлетворительное состояние; - закрепление в законодательстве сроков исковой давности и порядка их исчисления при оспаривании сделок приватизации для защиты права собственности добросовестных приобретателей имущества; - создание национальной цифровой транспортно-логистической платформы.

"Знай наших" и "Сильные идеи для нового времени": пакет президентских поручений. Президент дал ряд поручений по итогам конкурса "Знай наших" и форума "Сильные идеи для нового времени", среди которых: - обеспечить доступ вузов к данным, содержащимся на интеллектуальной цифровой платформе "ИНВЕНТОРУС", в т. ч. путем включения таких данных в централизованную (национальную) подписку; - оказать господдержку в сфере разработки, производства и внедрения сервисной робототехники; - поддержать проекты по промышленному дизайну, творческие лаборатории и дизайн-центры на базе предприятий, по созданию условий для формирования (в т. ч. с использованием цифровых платформ) сообществ перспективных дизайнеров; - утвердить комплексный план мероприятий по охране земель, включая сельхозугодья, от ветровой эрозии, опустынивания и других видов негативного воздействия на окружающую среду; - разработать программу роботизации и автоматизации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Продлена выдача бумажных медкнижек. С 1 сентября 2023 г. действует порядок выдачи электронных медкнижек. До 1 сентября 2025 г. их можно оформлять на бумаге по ранее действовавшей форме. Этот срок продлен на 1 год - до 1 сентября 2026 г. Приказ вступает в силу с 31 августа 2025 г. Зарегистрировано в Минюсте России 15 августа 2025 г. Регистрационный № 83211.

Росалкогольтабакконтроль до 1 декабря 2025 г. ждет заявления для включения в реестр лицензий видов табачной продукции. С 1 сентября 2025 г. в заявлениях о выдаче лицензии на производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции нужно будет указывать конкретный ее вид в соответствии с техрегламентом (стандартами, применяемыми до вступления в силу соответствующих техрегламентов), виды планируемого к производству сырья (для получения соответствующей лицензии). Лицензиаты должны будут до 1 декабря 2025 г. представить в Росалкогольтабакконтроль заявления о внесении изменений в реестр лицензий в части включения вышеупомянутых сведений. Это можно сделать через Госуслуги. Ведомство разработало инструкцию. Если заявления не будут поданы до 1 декабря 2025 г., то действие лицензий приостановят.

Установлены условия для передачи доли в уставном капитале ООО иностранной стороне консорциума в рамках проекта "Сахалин-1". Ранее специально созданному российскому ООО были переданы все права и обязанности участников проекта "Сахалин-1". Доля в уставном капитале ООО, решение о передаче которой принято Правительством, незамедлительно передается иностранной стороне консорциума при подтверждении соблюдения ею определенных условий. Она должна зачислить на расчетный счет ООО накопленные деньги, заключить договоры поставки необходимого для исполнения соглашения иностранного оборудования и договоры о техническом сотрудничестве, а также совершить действия для отмены санкций, негативно влияющих на исполнение соглашения, включая при необходимости их судебное обжалование. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Кабмин обнулил для экспортеров норматив обязательной репатриации и продажи валютной выручки. Правительство снизило до нуля размер обязательной репатриации и продажи валютной выручки российскими экспортерами. Ранее экспортеры (включенные в президентский перечень) должны были зачислять на свои счета в уполномоченных банках не менее 40% иностранной валюты, полученной по внешнеторговым контрактам, и продавать на внутреннем рынке не менее 90% зачисленной выручки.

Составлен план перехода кредиторов к использованию официальной информации о доходах граждан. Банки и другие кредиторы при принятии решения о предоставлении кредита (займа) будут использовать только сведения об актуальных официальных доходах граждан. Банк России утвердил дорожную карту, определяющую основные этапы перехода на новый порядок использования информации. Кредиторы получат доступ к информсистеме, позволяющей получать актуальную официальную информацию о доходах заемщиков в течение 1 минуты. Необходимый набор сведений будет доступен им к марту 2026 г. Получать информацию с согласия граждан кредиторы будут из информсистем ФНС и СФР через сервис "Цифровой профиль", который позволяет финансовым организациям использовать данные о клиентах из госинформсистем и предоставлять им услуги без бумажных документов. При этом сохраняется возможность задействовать другие источники информации об официальных доходах граждан.

Обновлен список медизделий для паллиативной помощи на дому. Минздрав составил новый перечень медизделий для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых пациенту при оказании паллиативной медпомощи для использования на дому. В новый перечень, помимо прочего, вошли профессиональный диагностический спирометр, мобильный/портативный концентратор кислорода, настольный небулайзер без подогрева. В целом перечень приведен в соответствие с номенклатурой медизделий. Прежний перечень признан утратившим силу. Зарегистрировано в Минюсте России 13 августа 2025 г. Регистрационный № 83191.

Кабмин упростил порядок подтверждения биометрии. Внесены изменения в ряд актов Правительства по вопросам размещения гражданами своих биометрических данных в ЕБС посредством мобильного приложения. Сформирован механизм очного подтверждения в банке биометрических данных, размещенных в ЕБС самостоятельно физлицом через мобильное приложение. Предусмотрен сервис для бесплатного повышения уровня ранее зарегистрированной биометрии. Расширен перечень услуг, которые можно получить по биометрии. Установлен перечень услуг, доступных по подтвержденной в банке биометрии. Отдельные изменения вступают в силу с 1 марта 2026 г.

Адвокатам по назначению проиндексируют размер вознаграждения. С 1 октября 2025 г. на 7,6% увеличивается размер вознаграждения адвокатам, участвующим в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда. Приведены конкретные размеры вознаграждения адвоката, в т. ч. с учетом сложности выполняемых задач (участие в ночное время, в нерабочий праздничный или выходной день). Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заявления о распоряжении средствами маткапитала будут рассматриваться быстрее. Территориальные органы СФР будут быстрее рассматривать заявления об использовании средств маткапитала и принимать решения по ним. Отведенный для этого срок сокращен вдвое - с 10 до 5 рабочих дней. Срок для ответа на заявление, если запрошенные СФР документы не поступили вовремя, уменьшен с 20 до 12 рабочих дней. Изменения касаются направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий, на получение образования ребенком, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им 3 лет.

Кабмин определил перечень территорий, участники обороны которых могут получить статус ветерана боевых действий. В перечень территорий, прилегающих к районам проведения СВО, вошли Крым, Севастополь, Белгородская, Брянская и Курская области, Темрюкский район Краснодарского края, Кантемировский и Россошанский районы Воронежской области, а также города Анапа, Новороссийск и Геленджик. Оборонявшие указанные территории военнослужащие, сотрудники силовых ведомств и добровольцы имеют право на получение статуса ветерана боевых действий.

Уточнен порядок прохождения работниками психиатрического освидетельствования. При осуществлении некоторых видов деятельности работники должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование. Оно проводится комиссией врачей-психиатров на основании выданного работодателем или его уполномоченным представителем направления. При выявлении у работника по результатам обязательных периодических медосмотров признаков психического расстройства он направляется работодателем для прохождения освидетельствования. Из перечня видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, исключена деятельность, связанная с работами с использованием гостайны. Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 сентября 2028 г. Зарегистрировано в Минюсте России 8 августа 2025 г. Регистрационный № 83164.