Федеральное законодательство

Запрос сведений о ценных бумагах включен в список мер по противодействию коррупции. Президент утвердил перечень сведений о ценных бумагах, которые держатели реестра владельцев ценных бумаг и депозитарии обязаны предоставлять по запросам уполномоченных должностных лиц при проведении проверок в целях противодействия коррупции. Он содержит 17 позиций, в числе которых - полное наименование эмитента или лица, обязанного по ценным бумагам; вид (наименование) и категория (тип) ценных бумаг; регистрационный номер выпуска эмиссионных ценных бумаг; указание на обременение ценных бумаг. Кроме того, скорректирован ряд актов, касающихся в т. ч. проверки сведений, предоставляемых претендентами на замещение должностей федеральной госслужбы и госдолжностей, а также теми, кто уже их занимает. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлено, как часто будут проводиться обязательные профилактические визиты. Решено проводить максимум 1 обязательный профилактический визит в 3 года в отношении объектов контроля значительного риска, опасных производственных объектов III класса, 1 визит в 5 лет - в отношении объектов контроля среднего риска, опасных производственных объектов IV класса и 1 визит в 6 лет - в отношении объектов умеренного риска. Периоды визитов исчисляются с момента принятия решения об отнесении объекта к той или иной категории риска, присвоении класса опасности. Для определения периодичности визитов не учитываются те, что проводятся в связи с началом деятельности.

Минфин и ЦБ дали рекомендации по взаимодействию публичных госкомпаний с розничными инвесторами. Приведены рекомендации по организации работы с розничными акционерами ПАО с госучастием, акции которых допущены (планируются к допуску) к организованным торгам. Компаниям рекомендуется стать участниками Программы создания акционерной стоимости. В годовом отчете следует в доступной форме рассказывать о стратегии развития ПАО, его операционных и финансовых целях, а также о текущих показателях деятельности. Также рекомендуется расширять каналы коммуникации с инвесторами (встречи с руководством, конференции, аккаунты в соцсетях и подкасты, специальные мобильные приложения). Следует создавать Комитеты по взаимодействию с миноритарными акционерами.

Минэкономразвития оценит эффективность освобождения от НДФЛ безвозмездно полученных работ, услуг и имущественных прав в рамках поддержки МСП. От НДФЛ освобождаются доходы в виде работ, услуг и имущественных прав, полученных безвозмездно от органов власти и местного самоуправления, корпорации развития МСП и ее дочерних обществ, организаций инфраструктуры поддержки МСП, организаций поддержки экспорта, а также от организаций, которые реализуют федеральные проекты за счет субсидий. Минэкономразвития разработало методику оценки эффективности соответствующего налогового расхода. Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2025 г. Регистрационный № 83762.

Внесение сведений в государственный водный реестр - по новым правилам. Утвержден новый порядок внесения сведений в государственный водный реестр. Он заменит правила 2007 г. В реестр включаются данные, представляемые органами власти, а также получаемые в результате наблюдений в рамках мониторинга водных объектов. Как и прежде, сведения вносятся в реестр в течение 30 календарных дней с даты их поступления. Отменена возможность продления этого срока до 90 дней. Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2025 г. Регистрационный № 83764.

Обновлен порядок определения размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами. Минприроды и Роснедра утвердили новый порядок определения размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами. Это связано с поправками к Закону о недрах, которыми уточнены положения об их взимании. Размеры регулярных платежей устанавливаются в зависимости: - от климатических и ландшафтно-географических условий; - от размеров участков недр; - от видов полезных ископаемых; - от продолжительности пользования недрами; - от степени геологической изученности территории и степени риска. Также установлены поправочные коэффициенты. Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2025 г. Регистрационный № 83761.

В Минстрое по новым правилам проводится конкурс на замещение вакантной должности госслужбы. Минстрой обновил порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности госслужбы. Объявление о конкурсе и иные необходимые сведения размещаются в т. ч. в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы. Анкету для участия в конкурсе претенденты должны представлять по форме, утвержденной Президентом РФ. Решено проверять не только достоверность, но и полноту поданных сведений. В качестве испытания возможно в т. ч. решение практических задач. Уточнен порядок работы конкурсной комиссии. Ранее изданные приказы по этим вопросам признаны утратившими силу. Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2025 г. Регистрационный № 83760.

Льготы по налогу на имущество организаций в сфере электроэнергетики: новые коды. В НК РФ были внесены изменения, расширяющие перечень оснований для освобождения от налога на имущество организаций. Они затрагивают сферу электроэнергетики. В связи с этим новым налоговым льготам присвоены коды, которые отражаются в заявлении на их получение. Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций. Зарегистрировано в Минюсте России 3 октября 2025 г. Регистрационный № 83757.

Определены основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026-2028 гг. Базовая цена на нефть будет снижаться с 2026 г. на 1 долл. США в год до 55 долл. США к 2030 г. с последующей ежегодной индексацией на 2% с 2031 г. С 2026 г. порог доходов для налогоплательщиков на УСН, при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС, снизится с 60 до 10 млн руб. Аналогично будет снижен порог по доходам для применения ПСН. Организации должны будут исчислять с выплат руководителям страховые взносы исходя из МРОТ при осуществлении им выплат ниже МРОТ. Вводится система подтверждения ожидания товаров при их поставке из ЕАЭС, в том числе с авансовой уплатой косвенных налогов. Планируется ввести налог на игорный бизнес в размере 5% принятых ставок и налог на прибыль для букмекеров по ставке 25%. Предусмотрена ускоренная индексация акцизов на "вредное" потребление. Планируется исключить фронтальное применение льгот по страховым взносам для всех субъектов МСП независимо от вида деятельности. Пониженный тариф сохранится для приоритетных отраслей. Льготный тариф страховых взносов для ИТ-компаний повысится в пределах взносооблагаемой базы с 7,6% до 15%. Льготная ставка сверх предельной взносооблагаемой базы сохранится. Базовая ставка НДС повысится с 20% до 22%. Для всех социально значимых товаров сохранится пониженная ставка 10%. До 2030 г. продлят освобождение от НДС операций по реализации туристских продуктов. Предельный срок инвестиционного налогового кредита увеличится с 5 до 10 лет. От импортной пошлины освободят ввоз технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России, а также ввоз такого оборудования для реализации инвестпроектов, соответствующих приоритетным видам деятельности. Будет создана цифровая платформа для использования гражданами всех возможностей системы здравоохранения. Налоговый вычет можно будет получить на физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные супругу (супруге) и родителям налогоплательщика. Граждане получат льготы по земельному налогу и налогу на имущество за период, в течение которого они не могли пользоваться недвижимостью на территории, на которой введены режимы чрезвычайного положения, ЧС или контртеррористической операции и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении. Многодетные родители получат вычеты по земельному налогу и налогу на имущество. Будет запущена программа "Детская книжная карта", в рамках которой карты с номиналом 3 тыс. руб. получат семьи, в которых растут дети в возрасте от 3 до 6 лет. Во всех регионах будет запущена программа "Земский тренер". Бюджетные средства можно будет оперативно перераспределять на весь срок реализации нацпроектов. Планируется установить единые правила закупок малого объема.

Для благотворительных организаций упрощены условия включения в реестр СОНКО. В новой редакции изложены правила ведения реестра СОНКО. Сокращены сроки включения благотворительных организаций в реестр. В него будут вносить организации, предоставившие в Минюст отчет за год, предшествующий дате включения. В реестре дополнительно будут указываться дата окончания соглашения или договора об оказании финансовой или имущественной поддержки, сведения о правопреемнике, причина и дата удаления организации из реестра. Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.

Минпромторг публикует на своем сайте сведения о моделях транспортных средств, которые могут быть включены в региональный реестр легковых такси. Автомобиль, сведения о котором вносятся в региональный реестр легковых такси, должен соответствовать одному из следующих требований: - совокупное количество баллов за выполнение в России технологических операций (условий) при производстве автомобиля соответствует совокупному количеству баллов, установленному Правительством для госзакупок продукции автомобилестроения; - автомобиль произведен в рамках СПИК, заключенного с 1 марта 2022 г. по 1 марта 2025 г., либо в рамках СПИК, по которому с 1 марта 2022 г. по 1 марта 2025 г. для производства автомобиля привлечена организация, которая ранее являлась инвестором или привлеченным лицом по другому СПИК, заключенному до 1 марта 2022 г.; - автомобиль произведен в рамках СПИК, заключенного после 1 марта 2025 г., либо в рамках СПИК, в который внесены изменения после 1 марта 2025 г. и в отношении которого Правительством принято решение о допуске автомобилей к использованию в качестве легкового такси. Минпромторг публикует на своем сайте сведения о моделях транспортных средств, соответствующих этим требованиям, в том числе марку и модель транспортного средства, международный идентификационный код изготовителя (WMI). Прописаны правила опубликования. Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 3 октября 2025 г. Регистрационный № 83741.

Отдельные услуги по газификации и газоснабжению переводятся в электронный вид. С 1 марта 2026 г. можно будет заключать договоры на поставку газа и на техобслуживание оборудования в электронном виде через Госуслуги, порталы региональных услуг или на сайте газоснабжающей организации. При этом сохраняется возможность заключения договоров в бумажном или электронном виде в офисе газоснабжающей организации или МФЦ.

Известен средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за сентябрь 2025 г. Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за сентябрь 2025 г. составил 56,82 долл. США за баррель. Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

На 2 года продлены ограничения на вывоз и ввоз ряда товаров. Временные ограничения на ввоз и вывоз отдельных видов товаров решено продлить на период до конца 2027 г. Это касается, в частности, запрета на вывоз технологического, медицинского оборудования, сельхозтехники, электрической аппаратуры, турбин, ядерных реакторов, металлорежущих станков; экспорта в недружественные страны некоторых видов лесоматериалов. Также продлена возможность применения ограничений на ввоз семян отдельных видов сельскохозяйственных культур из недружественных стран. Речь идет о семенах картофеля, пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы, соевых бобов, рапса, подсолнечника и сахарной свеклы. Продолжают действовать повышенные ставки ввозных пошлин на отдельные виды мясных, рыбных, кондитерских изделий, на минеральную воду, пиво, растворимый и жареный кофе, на автомобильные свечи зажигания и ряд других товаров. Постановление вступает в силу по истечении 1 дня после его официального опубликования.

Изменен порядок применения КОСГУ. Введены подстатьи для начисления и уплаты туристического налога. Начисление - по КОСГУ 131 "Доходы от оказания платных услуг (работ)". Уплата - по КОСГУ 189 "Иные доходы". Упразднена детализация статей КОСГУ 340 и 440 для отражения увеличения и уменьшения стоимости материальных запасов. Подстатьи 341-349 и 441-449 упразднены. Сокращен перечень выплат по КОСГУ 265. Исключено возмещение родственникам бывшего работника расходов на его погребение. Обновленные правила применяются с 1 января 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2025 г. Регистрационный № 83734.

Введены новые КБК. Скорректированы КБК на 2025-2027 гг. В частности, коды присвоены новым видам штрафов, субсидий, межбюджетных трансфертов, единовременных выплат, дотаций. Зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2025 г. Регистрационный № 83733.

Уточнены некоторые формы отчетности кредитных потребкооперативов. Банк России скорректировал некоторые формы отчетов кредитных потребительских кооперативов. В частности, обновлен раздел X "Аффилированные лица" отчетности по форме 0420820 "Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива". Уточнены порядок и сроки составления отчетности по данной форме, а также по форме 0420821 "Отчет о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива". Ряд поправок касается раздела IX "Сведения об аудиторской проверке" отчета 0420820. Уточнен порядок представления аудиторского заключения. Указание вступает в силу с 1 января 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 25 сентября 2025 г. Регистрационный № 83650.

КС защитил добросовестного приобретателя квартиры в Крыму от ее изъятия из-за недружественного России продавца. Гражданка приобрела квартиру в Крыму. Позднее прежний собственник был признан антитеррористической комиссией Крыма лицом, связанным с недружественной страной - Украиной. Принадлежащую ему по состоянию на 24 февраля 2022 г. квартиру включили в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым. Оспорить изъятие квартиры у покупательницы не удалось. Суды решили, что доводы о ее добросовестности не имеют значения. Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы не противоречащими Конституции, так как они не предполагают прекращения права собственности добросовестного приобретателя на жилое помещение лишь на основании включения его в указанный Перечень. Добросовестный покупатель не мог предвидеть неблагоприятные последствия приобретения жилья, поэтому прекращение его права собственности не имеет справедливых оснований. О явной неосмотрительности может свидетельствовать приобретение имущества, уже включенного в указанный Перечень, при общедоступности такой информации, либо еще не включенного, но при широкой известности недружественных действий отчуждателя против России. Также добросовестность не может быть установлена, если сделка состоялась с целью уклонения от его изъятия от предшествующего собственника, а приобретатель был номинальным лицом. Дело заявительницы подлежит пересмотру.

Исключена подача дублирующих сведений в ЕГАИС при закупке пива. С 1 января 2026 г. организациям и ИП, закупающим пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху для последующей розничной продажи, не нужно направлять в ЕГАИС сведения о списании указанной продукции, подлежащей обязательной маркировке. Данная информация поступает в систему из ГИС МТ. При получении от хозяйствующих субъектов соответствующих заявок о фиксации в ЕГАИС им будут направлены уведомления об отказе в фиксации.

Скорректирована Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства. В зависимости от степени укрупнения предусмотрена дифференциация индексов изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов. Среднемесячные размеры оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства за предшествующий календарный год могут представляться посредством ФГИС ЦС. Уточнены сроки направления отчета о текущей стоимости строительных ресурсов, а также дополнительных уточняющих сведений и материалов по результатам конъюнктурного анализа текущих цен. Зарегистрировано в Минюсте России 29 сентября 2025 г. Регистрационный № 83689.