Федеральное законодательство

Должников-бюджетополучателей будут штрафовать за неисполнение требований неимущественного характера. Поправками к КоАП введена ответственность за неисполнение в срок должником - органом госвласти (госорганом), органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) казенным учреждением требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе. Штраф для должностных лиц составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Решено ввести мораторий на выдачу лицензий на производство, хранение и поставку этилового спирта. На период до 1 апреля 2027 г. вводится мораторий на выдачу лицензий на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (ректификованного этилового спирта из пищевого сырья), а также на производство этилового спирта для фармсубстанции этанола. Уточняются правила приостановления действия или аннулирования лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, в т. ч. при оказании услуг общепита. Лицензии будут аннулироваться (их действие приостанавливаться) в отношении того объекта торговли или общепита, где выявлены нарушения. С 1 сентября 2025 г. на 1 марта 2026 г. переносится срок вступления в силу требования об электронной форме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Федеральный закон вступает в силу с 2 сентября 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Совершать операции со средствами для оплаты медпомощи смогут только банки с определенным кредитным рейтингом. С 14 декабря 2025 г. устанавливаются требования к уровню кредитного рейтинга банков, в которых страховые медорганизации могут открывать счета для операций со средствами для оплаты медпомощи. Требования, касающиеся генеральной лицензии, размера капитала и нахождения под контролем ЦБ или государства, отменяются.

Решено ввести новые госпошлины для мигрантов и повысить плату за регистрацию транспорта. Поправки посвящены уплате госпошлин. Так, с 420 до 1 000 руб. увеличивается госпошлина за регистрацию иностранца и апатрида по месту жительства в России. Вводится госпошлина за постановку этих лиц на учет по месту пребывания - 500 руб. Это не касается участников проводимого в Москве и Московской области эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранцев. За продление срока временного пребывания иностранца в России (кроме случаев, когда этот срок определяется сроком действия визы) будут взимать госпошлину в размере 1 000 руб. Госпошлина в размере 4 200 руб. предусматривается за продление срока действия разрешения на работу, за выдачу либо переоформление патента. Меняются размеры госпошлин за юридически значимые действия, связанные с госрегистрацией транспортных средств (ТС), и за совершение иных действий при оказании госуслуг. Например, за выдачу государственных регистрационных знаков на автомобили, в т. ч. взамен утраченных или пришедших в негодность, нужно будет заплатить 3 000 руб., за бумажное свидетельство о регистрации ТС — 1 500 руб, за пластиковое свидетельство - 4 500 руб. Вводятся госпошлины за выдачу заключений о соответствии гражданского и служебного оружия криминалистическим требованиям; о невозможности использования конструктивно сходных с оружием изделий, пневматических винтовок, пистолетов, револьверов с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальных пистолетов, револьверов калибра не более 6 мм и патронов к ним в качестве огнестрельного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения и газового оружия. Предусматривается госпошлина за выдачу заключения о соответствии учебно-материальной базы автошколы установленным требованиям в размере 15 000 руб. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Новые госпошлины: корреспондирующие поправки к законам. В законодательство внесены корреспондирующие изменения, обусловленные установлением новых госпошлин за оказание ряда госуслуг в сфере миграции, за внесение сведений в базу данных техосмотра транспортных средств при оформлении диагностической карты, за совершение юридически значимых действий в сфере оборота оружия. Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Застройщики могут получить до конца 2025 г. отсрочку по уплате неустойки дольщикам. До 31 декабря 2025 г. в рамках исполнительного производства о взыскании с застройщика неустойки по ДДУ взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке (рассрочке). Она предоставляется на срок не менее чем до указанной даты. Если уже предоставлена отсрочка до 30 июня 2025 г., то она автоматически продлевается на период до конца 2025 г. Отменено взыскание исполнительского сбора в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по требованиям неимущественного характера в отношении должника - органа госвласти, местного самоуправления, государственного (муниципального) казенного учреждения.

Банк России обновил нормативы обязательных резервов. Для российских кредитных организаций и филиалов иностранных банков определены новые обязательные резервные требования и коэффициенты для расчета резервируемых обязательств. Так, нормативы обязательных резервов составляют: - 4,5% - по всем категориям обязательств в российской валюте для банков с универсальной лицензией, небанковских кредитных организаций и филиалов иностранных банков; - 1% - по всем категориям обязательств в российской валюте для банков с базовой лицензией; - 6% - по всем категориям обязательств в валютах дружественных стран для всех кредитных организаций и филиалов иностранных банков; - 8,5% - по всем категориям обязательств в валютах недружественных стран для всех кредитных организаций и филиалов иностранных банков. Новые показатели будут применяться начиная с расчета размера обязательных резервов за август 2025 г.

Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал. Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2025 г.: - на антрацит - 0,570; - на бурый уголь - 0,851; - на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,787.

ВС сформулировал правовые позиции относительно ответственности руководства компаний и их участников при совершении сделок и иных действий. Верховный Суд РФ подготовил обзор практики рассмотрения корпоративных споров, связанных с применением статьи ГК РФ, посвященной ответственности лица, уполномоченного выступать от имени организации, членов коллегиальных органов и лиц, определяющих действия компании. Помимо прочего, указано следующее: - если руководитель совершил сделку в условиях конфликта интересов, который не был раскрыт им перед участниками (акционерами), членами совета директоров (наблюдательного совета), то убытки общества считаются причиненными из-за таких действий руководителя; - о нахождении руководителя общества в условиях конфликта интересов при совершении сделки может свидетельствовать не только подконтрольность стороны сделки руководителю по формальным признакам, но и фактическая аффилированность руководителя и иных участников сделки; - использование руководителем активов общества в собственных интересах и (или) в интересах иных лиц может являться основанием для возложения на таких лиц и руководителя обязанности по возмещению убытков, в т. ч. упущенной выгоды; - привлечение общества к публично-правовой ответственности не является достаточным основанием для возложения на его руководителя обязанности по возмещению убытков; - участник общества, имевший фактическую возможность определять действия юрлица, отвечает за убытки, причиненные компании в результате совершения сделок в собственных интересах.

Повышение квалификации в сфере пожарной безопасности касается не только организаций. Программа повышения квалификации в сфере обеспечения пожарной безопасности на объектах, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, и на объектах, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности, предназначена для лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности на таких объектах, а не только для руководителей организаций и лиц, назначенных ими ответственными. Слушателями могут быть руководители государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, граждане, в том числе ИП, являющиеся собственниками имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, или назначенные ими лица. Отменена программа повышения квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, ведущих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, и лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2028 г. Зарегистрировано в Минюсте России 29 июля 2025 г. Регистрационный № 83086.

Появилась форма документа, подтверждающего соответствие объекта требованиям проектной документации в ходе строительного контроля в новых регионах. После завершения строительства в новых регионах объектов, подлежащих региональному строительному надзору, лицо, отвечающее за строительный контроль, проводит итоговое контрольное мероприятие, по результатам которого оцениваются выполненные работы. Принимается решение о выдаче документа, подтверждающего соответствие объекта требованиям проектной документации, либо документа о его несоответствии этим требованиям. Минстрой разработал формы таких документов. Они будут применяться до 1 января 2028 г. Зарегистрировано в Минюсте России 30 июля 2025 г. Регистрационный № 83090.

Составлен новый список школьных учебников. Обновлен федеральный перечень учебников для использования при реализации общеобразовательных программ. Определены сроки использования учебников и учебных пособий, исключенных из федерального перечня. Зарегистрировано в Минюсте России 28 июля 2025 г. Регистрационный № 83082.

Ограничения на экспорт бензина распространены на производителей нефтепродуктов. Действующие до конца августа 2025 г. ограничения на экспорт бензина распространены на непосредственных производителей нефтепродуктов. Такое решение принято для сохранения стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке в период высокого сезонного спроса и с/х полевых работ. Постановление вступает в силу через 1 день после его официального опубликования.

Разработаны правила предоставления территориальными органами СФР региональной социальной доплаты к пенсии. Определен порядок выплаты региональной социальной доплаты к пенсии территориальными органами СФР в случае, когда соответствующие полномочия субъектов переданы Фонду. Право на такую доплату имеют пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума в регионе проживания (если таковая выше федерального минимума). Доплата будет назначаться в беззаявительном порядке. Территориальный орган СФР вынесет решение в течение 5 рабочих дней с момента получения сведений об установленных пенсионеру мерах соцподдержки. Для доплаты будет открыт лицевой счет в электронной форме. Если гражданин уже состоит на учете в территориальном органе СФР, то дополнительного счета не потребуется. Урегулированы вопросы приостановления, возобновления выплаты сумм. Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.