Федеральное законодательство

КС опубликовал информацию о конституционно-правовой защите достоинства личности. Конституционный Суд РФ рассмотрел вопросы конституционно-правового регулирования в области охраны достоинства личности. Представлены его основные значения как объекта правовой защиты и компонента методологии конституционного нормоконтроля. Раскрыто значение принципа уважения и охраны человеческого достоинства. Охарактеризованы ключевые особенности права на уважение и охрану человеческого достоинства. Затронуты отдельные отраслевые аспекты защиты человеческого достоинства в сфере частного права, в социально-трудовой сфере, а также в сфере публичного принуждения.

Родственники погибших работников заводов по изготовлению БПЛА получат 5 млн руб. Установлены единовременные выплаты для лиц, участвующих в разработке, модернизации и апробации робототехнических комплексов, систем связи, средств радиоэлектронного подавления, беспилотников и других техсредств в новых регионах и на территориях, граничащих с зоной СВО, и членов их семей. В случае смерти в результате обстрелов, взрывов или разрушений криминогенного характера при выполнении вышеуказанных работ членам семьи погибшего в равных долях будет выплачено 5 млн руб. При получении увечья (ранения, травмы, контузии) пострадавший получит до 3 млн руб., а при установлении ему инвалидности - 4 млн руб. Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.

Для предприятий черной металлургии перенесены сроки уплаты акциза на жидкую сталь и НДПИ на железную руду. Сроки уплаты акциза на жидкую сталь и НДПИ на железную руду, наступающие с сентября по ноябрь 2025 г., продлены по 1 декабря 2025 г. включительно. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Срок отмены подачи дублирующих сведений в ЕГАИС при закупке пива перенесен. Ранее сообщалось, что с 1 января 2026 г. организациям и ИП, закупающим пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху для последующей розничной продажи, не нужно направлять в ЕГАИС сведения о списании указанной продукции, подлежащей обязательной маркировке. Данная информация поступает в систему из ГИС МТ. Отмена направления сведений в ЕГАИС о списании посредством заявок о фиксации с основанием списания "Реализация" переносится с 1 января на 1 апреля 2026 г.

КС обязал упростить оформление супругом военнослужащего в труднодоступной местности согласия на военную ипотеку. Участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на Крайнем Севере заверил согласие супруги на покупку квартиры у командира воинской части. Однако банк потребовал удостоверение нотариуса. Супруге пришлось добираться самолетом до местности, где есть нотариусы. Расходы на перелет взыскать с банка не удалось. Конституционный Суд РФ признал неконституционной норму, которая не позволяет оформить согласие в ином порядке, чем путем очного взаимодействия с нотариусом в труднодоступной местности, где нет даже выездных нотариусов. Требование об обязательной нотариальной форме в этом случае само по себе не может быть неконституционным. Но если ее соблюдение требует временных и финансовых затрат, это порождает несоразмерное ограничение прав и неоправданные различия в их реализации исходя из места прохождения службы и проживания. Законодателю необходимо упростить требования к оформлению согласия для указанных случаев, а пока его могут удостоверять командиры (начальники) воинских частей. Заявитель имеет право на компенсацию.

Финкомпании должны обеспечить более прозрачную систему информирования клиентов. При информировании потребителей финкомпании зачастую доводят неполные или неактуальные сведения, гарантируют доходность инвестиций или используют на своих сайтах графические приемы, чтобы сделать информацию о сопутствующих расходах менее заметной. Также используется формулировка "одобрено Банком России", что не соответствует действительности. Информация о финансовом продукте, в т. ч. о наличии права расторгнуть договор в период охлаждения и обо всех потребительских рисках, не доводится до потребителя своевременно до заключения договора. Банк России считает такие практики недопустимыми. Их следует исключить из клиентского пути.

Скорректированы правила составления отчетности об исполнении бюджетов. Определены особенности составления и представления бюджетной отчетности в 2026 г. Начиная с бюджетной отчетности за 2026 г. применяется правило о том, что в случае размещения получателями средств федерального бюджета информации в системе "Электронный бюджет" раскрытие информации, предусмотренной соответствующими сведениями Пояснительной записки (ф. 0503160), обеспечивается средствами системы "Электронный бюджет". Уточнен порядок формирования отдельных отчетных форм. Приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности за 2025 г. Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2025 г. Регистрационный № 83974.

Зарубежные компании, имеющие в России свои постоянные представительства, будут отчитываться по-новому. ФНС утвердила новую форму годового отчета о деятельности иностранной организации в России. Она заменит форму, установленную Министерством по налогам и сборам в 2004 г. Новая форма включает отдельные показатели, которые содержатся в форме декларации по налогу на прибыль иностранной организации (утратит силу с 1 января 2026 г.). Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1 января 2026 г. и применяется начиная с представления отчета за 2025 г. Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2025 г. Регистрационный № 83976.

ВС скорректировал практику дел о военной службе и статусе военнослужащих. Закон о статусе военнослужащих распространили на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в мобилизационном людском резерве, а также на лиц без гражданства и иностранцев. Уточнена компетенция военных судов. Они могут рассматривать иски о возмещении ущерба, причиненного резервистами и добровольцами при исполнении обязанностей, а также жалобы на дисциплинарный арест, назначенный в рамках СВО. Мобилизованных осужденных к лишению свободы нельзя увольнять за коррупцию. К таким лицам применяются иные дисциплинарные взыскания. Срок службы по контракту определяется командиром (начальником) на основании закона, но с учетом мнения военнослужащего. Ряд уточнений направлен на защиту прав военнослужащих, воспитывающих детей. При досрочном увольнении следует учитывать интересы несовершеннолетних, здоровье ребенка, возможности посещения школы и участия второго родителя в воспитании, если военнослужащий воспитывает ребенка без матери (отца). Женщины-военнослужащие имеют право на досрочное увольнение при наступлении беременности сроком от 22 недель или при наличии детей до 16 лет. Военнослужащие с тремя и более детьми., проживающими совместно, имеют право на внеочередное жилье независимо от возраста детей.

Кабмин урегулировал порядок перевода ж/д пути общего пользования в категорию пути необщего пользования. В Закон о ж/д транспорте были внесены поправки, предусматривающие возможность перевода ж/д пути общего пользования в категорию пути необщего пользования. Правительство утвердило правила перевода ж/д путей и совершения сделок с путями после перевода. Документ будет действовать с 1 марта 2026 г. до 1 марта 2032 г. Перевод ж/д путей осуществляется по решению Росжелдора. Для его получения владелец инфраструктуры ж/д транспорта, которому принадлежит ж/д путь общего пользования, либо его представитель направляют в Агентство заявление о переводе. Его можно подать на бумажном носителе лично или по почте, либо в электронной форме посредством Единого портала. Установлен перечень прилагаемых к нему документов. Общий срок принятия решения о переводе ж/д пути не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в случае дистанционного обследования и 20 - при выездном обследовании. Решение о переводе оформляется приказом Росжелдора. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Малые госзакупки конкретных товаров: составлен план-график проведения эксперимента. 1 октября 2025 г. стартовал эксперимент по ведению единого каталога конкретных товаров для малых госзакупок. Это бумага и картон для графических целей, регистрационные журналы, бухгалтерские книги, скоросшиватели, бланки и другие канцелярские принадлежности из бумаги и картона, фотографические эмульсии и химические составы для фотографии, ноутбуки, планшеты, периферийные устройства с двумя и более функциями, мониторы и проекторы, телефоны, мебель для офисов и предприятий торговли, питьевая вода. Эксперимент продлится до 31 марта 2026 г. Утверждены методические рекомендации и план-график его проведения. Каталог ведется на базе портала народных художественных промыслов. В нем должно быть создано не менее 100 позиций. Среди планшетов доля отечественных должна составлять не менее 80%. В период эксперимента должно быть заключено не менее 20 контрактов.

Операторы финансовых маркетплейсов стали квалифицированными инвесторами. К квалифицированным инвесторам отнесены операторы финансовых и инвестиционных платформ, а также операторы систем, в которых выпускаются ЦФА, и операторы обмена ЦФА. Оператор финансовой платформы может обеспечивать возможность совершения финансовых сделок по приобретению ценных бумаг и цифровых прав для квалифицированных инвесторов, если получатель финансовых услуг является квалифицированным инвестором. Такие сделки можно совершать без участия брокера. Оператор финансовой платформы может выступать стороной по сделкам с собственными ценными бумагами и цифровыми правами на этой платформе. Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Выпущены рекомендации по семейноцентричности в транспортной отрасли. Установлены стандарт транспортного обслуживания пассажиров с детьми, стандарт семейноцентричности для организаций транспортного комплекса и студенческий стандарт семейноцентричности. Семьям с детьми выделят парковочные места у объектов транспортной инфраструктуры. В такси и автобусах должны быть детские сиденья и бустеры. В аэропортах, на вокзалах и автодорогах будут созданы детские игровые зоны. На объектах дорожного сервиса появятся комнаты матери и ребенка. Семьи с детьми получат приоритетное обслуживание в аэропортах. В поездах должны быть вагоны с игровыми зонами и местами для хранения колясок. В аэропортах, на вокзалах и в общественном транспорте должны быть пандусы и лифты для колясок. В организациях транспортной отрасли для сотрудников с детьми следует предусмотреть материальную поддержку, гибкий график, работу на дому, выходной день 1 сентября с сохранением зарплаты и отпуск в дни каникул. В образовательных учреждениях транспортной отрасли студентам с детьми следует оказывать материальную поддержку. Для них можно установить гибкий график, индивидуальные учебные планы и дистанционное обучение.

Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал. Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2025 г.: - на антрацит - 1,029; - на бурый уголь - 0,961; - на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,946.

Определены меры по сохранению кадрового потенциала в УИС и органах принудительного исполнения. Скорректированы условия прохождения службы в УИС и органах принудительного исполнения. Закрепляется возможность принятия на службу граждан, дальнейшего прохождения службы сотрудниками, которые были признаны негодными к службе из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей в ходе выполнения задач в особых условиях (в т. ч. в ходе СВО), и которые являются ветеранами боевых действий. Будет определен перечень должностей, на которые могут быть назначены указанные лица, и особенности прохождения ими службы. Исключается предельный возраст поступления на службу в УИС для замещения должностей - 40 лет. При этом уточняется, что возрастные ограничения для поступления на службу, в т. ч. для новичков, определяются возрастными ограничениями для пребывания на службе в УИС. Можно будет заключать краткосрочные (до 1 года) контракты на прохождение службы в УИС для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях. Такое право будет предоставлено новичкам, а также лицам, ранее проходившим службу в УИС или федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий. Испытание для таких категорий граждан не устанавливается. Изменятся условия заключения срочных контрактов и в органах принудительного исполнения. Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Заявление об оформлении гражданства ребенка можно будет подать в электронной форме. Заявление об оформлении приобретенного по рождению гражданства России можно будет подать в территориальный орган МВД в электронной форме. Правила представления таких заявлений определит Министерство. Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

В судовых аптечках появятся наркотики. Хранить, перевозить, приобретать, использовать в медицинских целях и уничтожать наркотические средства и психотропные вещества, включенные в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи на водных судах, можно без лицензии. Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Членов семей участников СВО освободили от госпошлины при обращении в суд для установления пенсии по потере кормильца. Предусмотрена еще одна категория лиц, освобождаемых от госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями. На льготу могут рассчитывать физлица при подаче в суд заявлений, связанных с реализацией права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, назначаемое членам семей отдельных категорий лиц, в т. ч. ветеранов боевых действий, участников СВО, военнослужащих спасательных воинских формирований. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 2026 г. у сотрудников органов ФСБ появятся новые полномочия. В КоАП РФ внесены изменения в связи с созданием в органах ФСБ следственных изоляторов. Сотрудники ведомства при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3 (неповиновение законному распоряжению представителя правоохранительного органа), 19.12 (передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в учреждении УИС или СИЗО), частями 1 и 2 статьи 20.17 (нарушение пропускного режима охраняемого объекта), вправе будут осуществлять доставление (принудительное препровождение физлица) в служебное помещение учреждения УИС, органа ФСБ или ОВД (полиции). Должностных лиц органов ФСБ наделили полномочием по административному задержанию при выявлении правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 19.12 КоАП, а также связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на них, а равно с проникновением в охраняемую ими зону. Кроме того, они будут составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.12 КоАП. Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Условия обращения с изъятым в рамках уголовного дела метанолом закрепили в УПК РФ. В УПК РФ внесены поправки, которыми урегулированы уничтожение, переработка, использование и хранение изъятых из незаконного оборота в рамках уголовного дела метанола и метанолсодержащих жидкостей, а также утилизация оборудования для производства продукции с их использованием. Соответствующие правила определит Правительство. Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.