Федеральное законодательство

Сформулированы стратегические направления противодействия экстремизму в России. Утверждена новая Стратегия противодействия экстремизму в России. Проанализированы состояние и источники угроз экстремизма в современной России. Сформулированы такие понятия, как ксенофобия и русофобия. Пересмотрено содержание терминов "радикализм", "противодействие экстремизму" и "субъекты противодействия экстремизму". Отдельное внимание уделяется противодействию распространению идей радикального национализма и неонацизма в контексте проведения СВО и включения в состав страны новых регионов. Важная роль отведена участию институтов гражданского общества, образовательных организаций в противодействии экстремистским проявлениям. Переработаны целевые показатели. Сформулированы ожидаемые результаты. Указ вступает в силу со дня подписания. Стратегия противодействия экстремизму до 2025 г. утрачивает силу.

Появились формы для передачи оператором платформы цифрового рубля информации в налоговую. ФНС обновила формы и форматы сообщений для налоговых органов о счетах, вкладах, депозитах, электронных средствах платежа. Дело в том, что с 2025 г. также оператор платформы цифрового рубля должен передавать в налоговую информацию об открытии, закрытии и изменении реквизитов счета цифрового рубля. Прежние формы и форматы признаны утратившими силу. Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г. Зарегистрирован в Минюсте России 28 декабря 2024 г. Регистрационный № 80845.

Установлен порядок применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов. Если товар произведен в России с использованием отечественного вторсырья, то к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, применяется понижающий коэффициент. Утверждены правила его расчета. Размер понижающего коэффициента устанавливается в зависимости от доли вторсырья. Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г. Установлены особенности применения отдельных норм до 15 апреля 2027 г.

Тарифная квота на экспорт лома и отходов чёрных металлов действует и в 2025 г. С 1 января по 31 декабря 2025 г. действует тарифная квота на экспорт лома и отходов чёрных металлов за пределы ЕАЭС. Она составляет 1,5 млн т. 1,49 млн т распределяется между экспортерами, вывозившими лом в 2023-2024 гг., а 10 тыс. т - между участниками ВЭД, не поставлявшими в 2023-2024 гг. лом за пределы ЕАЭС. При распределении 1,49 млн т учитывается промышленная специфика регионов. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Налоговая должна информировать оператора платформы цифрового рубля о приостановлении операций по счетам. Для налоговых органов установлены новые правила информирования банков о приостановлении операций по счетам организаций и некоторых иных категорий лиц. Они заменили порядок 2015 г. Дополнительно урегулированы вопросы информирования ЦБ как оператора платформы цифрового рубля о приостановлении операций по соответствующим счетам. Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. Ограничен срок действия отдельных норм. Зарегистрировано в Минюсте России 28 декабря 2024 г. Регистрационный № 80828.

Известны минимальные баллы ЕГЭ для поступления в вузы Минобрнауки в 2025/26 учебном году. Минобрнауки установило минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для поступления в подведомственные вузы в 2025/26 учебном году. По русскому языку, математике, литературе и географии нужно будет набрать по 40 баллов, по физике, биологии и химии - по 39 баллов, по истории - 36 баллов, по иностранному языку - 30 баллов, по информатике - 44 балла, по обществознанию - 45 баллов. Зарегистрировано в Минюсте России 28 декабря 2024 г. Регистрационный № 80872.

Повышены выплаты для ухаживающих за детьми-инвалидами. Ежемесячные выплаты в размере 10 000 руб. распространены не только на родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), но и на других неработающих лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ранее для других неработающих лиц выплата составляла 1 200 руб. в месяц. Размер ежемесячных выплат ежегодно индексируется с 1 февраля. Выплаты за уход за инвалидом с детства I группы производятся до заключения договора о предоставлении социальных услуг (в том числе услуг по долговременному уходу). Право на получение компенсационных выплат, назначенных до вступления в силу изменений неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, сохраняется за ними до назначения надбавки на уход к пенсии или к страховой пенсии. Указ вступает в силу с 1 января 2025 г.

Изменились перечни КБК на 2025-2027 гг. Перечни КБК на 2025-2027 гг. дополнены новыми позициями. Также включены коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федеральных проектов, входящих в состав нацпроектов "Средства производства и автоматизации", "Промышленное обеспечение транспортной мобильности", "Продолжительная и активная жизнь", "Инфраструктура для жизни", "Кадры", "Международная кооперация и экспорт" и др. (приложения 15-33). Ряд позиций исключен. Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80778.

С сентября 2026 г. маркетплейсы должны будут размещать ссылки на сертификаты качества товара. В Закон о защите прав потребителей внесены поправки, устанавливающие обязанность продавца (владельца агрегатора) по доведению до сведения покупателя ссылки на запись в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций. Такая ссылка будет размещаться в карточке товара. Если реализуемая продукция не подлежит обязательному подтверждению соответствия, то владелец агрегатора должен обеспечить продавцу техническую возможность предоставить в описании товара эту информацию, а потребителю - ознакомиться с ней. Указанные требования не распространяются на бывшие в употреблении товары и случаи, когда договор купли-продажи заключается в торговом объекте, в котором для потребителей предусмотрена возможность ознакомиться с информацией об обязательном подтверждении соответствия товаров. Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Гражданам запретили обращаться в органы власти по электронной почте. Электронные обращения граждан в органы власти будут рассматриваться только в том случае, если они поступили с помощью портала госуслуг, иной информсистемы или официального сайта органа, обеспечивающих идентификацию и аутентификацию гражданина. Отправка обращений по электронной почте не предусматривается. Однако по ней можно будет получить ответ на обращение. Чтобы обеспечить безопасность граждан в связи с их обращениями в органы безопасности и ОРД, нормативными правовыми актами МВД, ФСБ, СВР и ФСО может быть установлен особый порядок направления электронных обращений и ответов на них и уведомлений. Закон вступает в силу с 30 марта 2025 г.

Вводятся платные специализированные прогнозы метеоусловий. Приняты изменения в законы о гидрометеослужбе и об охране атмосферного воздуха. Гидрометеослужба обеспечивает органы власти всех уровней, в том числе ФСБ, а также население информацией о текущем и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении, в том числе экстренной информацией. В периоды неблагоприятных метеоусловий должны быть снижены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Прогноз неблагоприятных метеоусловий разделен на общий и специализированный. Специализированный прогноз будет платным. Его обязаны иметь юрлица, ИП, ведущие деятельность на объектах I категории с источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами. Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Взыскание средств со спецсчетов предприятий ОПК временно запрещено. До конца 2027 г. запрещено принудительное взыскание средств с предприятий ОПК, поступивших из бюджета в рамках субсидий на гособоронзаказ и хранящихся на спецсчетах в опорном банке. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы классификации гостиниц, кемпингов, санаториев и баз отдыха. Изменениями в Закон о туристской деятельности предусмотрена возможность классификации всех средств размещения, а не только гостиниц. В связи с этим установлены правила классификации. Она не проводится в отношении отдельных номеров. Регламентирован порядок формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии. В него включат средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи. Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г. Отдельные положения начнут применяться с 1 июня 2025 г.

Обновлен порядок аккредитации организаций, проводящих классификацию объектов туризма. Решено перейти на реестровую модель оказания госуслуги по аккредитации организаций, проводящих классификацию объектов туристской деятельности. Аккредитация стала бессрочной, но с обязательным прохождением процедуры подтверждения компетентности каждые 3 года. Сама процедура также изменилась. Определены случаи отказа в аккредитации, порядок возврата заявления в случае ошибок в документах. Отменена выездная оценка заявителя. Урегулированы вопросы ведения реестра экспертов по классификации. Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г.

Меняются правила покупки сим-карт. Утверждены новые правила оказания услуг телефонной связи. В частности, для покупки сим-карты нужно обязательно подтвердить личность. Это можно сделать с помощью ЕСИА, ЕБС и Госуслуг. Иностранцы могут купить сим-карты только по биометрии. Предусмотрена проверка уже заключенных договоров на оказание услуг связи. Операторы будут уведомлять абонентов о превышении лимита по количеству сим-карт (для россиян - 20, для иностранцев - 10). Уточнены требования к оплате услуг связи. Расчет наличными возможен только в банках, на почте, в уполномоченных правительством организациях и только при подтверждении личности плательщика. Постановление вступает в силу со дня опубликования. Для отдельных положений установлены иные сроки.

Об исполнении федерального бюджета на 2025-2027 гг.. Определены особенности исполнения федерального бюджета на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг. В частности, установлены: - требования к содержанию соглашения о предоставлении регионам целевых межбюджетных трансфертов; - право Минфина заключать договоры о выполнении в 2025 г. функций агентов Правительства РФ; - особенности изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств. Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Участникам алкогольного рынка из новых регионов необходимо подать в Дежурную службу ЕГАИС сведения о маркируемой алкогольной продукции. Для участников алкогольного рынка из новых регионов Росалкогольтабакконтроль подготовил форму для направления сведений о маркируемой федеральными спецмарками алкогольной продукции в Дежурную службу ЕГАИС. Данные подаются посредством заявки в разделе "Линия поддержки" Личного кабинета на Интернет-портале https://service.fsrar.ru/. При формировании заявки в Личном кабинете в теме необходимо указать: "Постановка на баланс АП (777)". Обращается внимание, что заполнять и направлять в Дежурную службу ЕГАИС аналогичную форму по немаркируемой алкогольной продукции (пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуха) не требуется.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на январь 2025 г. На январь 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 18,5 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 16,6 долл. США. Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 463,1 долл. США за тонну.

С 1 сентября 2025 г. изменятся общие правила агрострахования. Максимальный размер безусловной франшизы по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур в отдельном случае решено снизить с 50% до 30% страховой суммы. Франшизу можно будет устанавливать для каждой сельскохозяйственной культуры, относящейся к многолетним насаждениям отдельно, а не для всей группы многолетних насаждений. Изменится перечень страховых событий для заключения договоров страхования сельскохозяйственных животных. Дополнительно решено отнести паводок и половодье. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Приняты поправки к законодательству в части проверок бизнеса. Внесены изменения в Закон о госконтроле. Закреплены основания внеплановых проверок. При поступлении информации о причинении ущерба или об угрозе его причинения проверку будут проводить в течение 24 часов без уведомления контролируемого лица. Указано, что положением о виде контроля может быть предусмотрена публичная оценка уровня соблюдения компаниями обязательных требований. Ее будут устанавливать по итогам профилактических и контрольных мероприятий. Также внесены нормы о мобильном приложении "Инспектор". С его помощью можно будет проводить инспекционные визиты, выездные проверки и рейдовые осмотры. Проверяемые будут вправе отказать в доступе на объекты контроля при отсутствии на документах проверяющих штрих-кода для перехода на соответствующую страницу в реестре контрольных мероприятий. Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.