Федеральное законодательство

Экономически значимые организации смогут не раскрывать чувствительную информацию. Установлено, что экономически значимые организации и связанные с ними лица вправе не раскрывать и (или) не предоставлять информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований законодательства. Приведен список соответствующих законов. Для этого они должны уведомить заинтересованных лиц. Такие лица смогут получить информацию по запросу. Указ вступает в силу со дня опубликования.

Обновлен порядок оказания услуг телефонной связи. Абонент сможет подать заявление о переносе номера к другому оператору через Интернет. Он сможет расторгнуть договор с оператором в любой момент, если предоставленные услуги оплачены. Неиспользование услуг связи в течение 90 дней будет рассматриваться оператором в качестве действия, направленного на расторжение договора по инициативе абонента. Оператор не будет обслуживать сим-карты, приобретенные компанией для своих сотрудников, если он обнаружит, что данные о работниках не представлены или недостоверны. Оператор сможет уведомлять абонентов об изменении договора, в том числе о подключении дополнительных услуг, как в письменной форме, так и через СМС, голосовой вызов, уведомления в личном кабинете на сайте или в приложении. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует 6 лет.

Кабмин определил 3 ведомства для контроля за принятием спецмер к блокируемым лицам компаниями, которые проводят операции с деньгами и иным имуществом. С 1 февраля 2024 г. Федеральная пробирная палата, Роскомнадзор и ФНС будут контролировать реализацию организациями, совершающими операции с денежными средствами и иным имуществом, специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц. Также ведомства будут давать разъяснения по вопросам реализации мер. Определены виды упомянутых организаций. Это, например, организаторы азартных игр; организации федеральной почтовой связи; компании, занимающиеся скупкой, куплей-продажей, продажей драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них. Исключение - компании, контролируемые Банком России.

Обновлена форма сведений о разрешении на добычу водных биоресурсов и сумме сбора за пользование ими. Организации и ИП не позднее 10 дней с даты получения разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов представляют в налоговые органы сведения о полученных разрешениях, суммах сбора, подлежащих уплате в виде разового и регулярных взносов. ФНС утвердила новую форму таких сведений, а также порядок ее заполнения и электронный формат представления. В указанной форме теперь можно отражать информацию в т. ч. о внесенных изменениях в ранее полученное разрешение. Прежняя форма и порядок ее заполнения признаны утратившими силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2024 г. Регистрационный № 76988.

Участников СВО будут признавать ветеранами на основании документов о ранении или награждении. Президент поручил Правительству обеспечить следующие законодательные изменения: - члены семей Героев России, удостоенных этого звания посмертно, должны иметь те же льготы, что и члены семей прижизненных Героев России; - выплаты членам семей погибших (умерших) участников СВО должны производиться в 3-месячный срок с даты подачи соответствующего заявления (отказ в выплатах с указанием причин также необходимо направлять в данный срок); - участники СВО могут получить статус ветерана боевых действий на основании документов о получении ими в период СВО увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания либо на основании реализованного наградного материала независимо от наличия у них контракта. Властям регионов рекомендовано при назначении региональных выплат членам семей погибших (умерших) участников СВО учитывать также членов их семей, зарегистрированных в другом регионе.

На год сохранены повышенные авансы по госконтрактам. До конца 2024 г. размер авансирования федеральных госконтрактов с казначейским сопровождением увеличивается до 50%. Регионам рекомендовано применять аналогичные положения. Для госконтрактов по строительству в новых регионах размер авансирования увеличен до 90%. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

С февраля соцвыплаты повысятся на 7,4%. С 1 февраля 2024 г. будет проиндексирован ряд социальных выплат, пособий и компенсаций, назначение которых привязано к прожиточному минимуму. В их числе - ежемесячные денежные выплаты инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий, чернобыльцам, Героям России, а также выплаты семьям с детьми. Например, единовременное пособие при рождении ребенка составит 24,6 тыс. руб., материнский капитал возрастет с 586,9 тыс. до 630,4 тыс. руб. на первого ребенка и с 775,6 тыс. до почти 834 тыс. руб. - на второго и последующих детей. При частичном использовании средств маткапитала проиндексирован будет только его остаток.

Установлены ставки курсовых экспортных пошлин на февраль. С 1 октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на февраль 2024 г. Ставка экспортной пошлины составит 4,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну; для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну; для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну.

В феврале сохранятся нулевые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. На февраль 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 455,4 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 574,7 долл. США за тонну.

Минпросвещения обновило список профессий и специальностей для очного обучения в колледжах. Минпросвещения установило новый перечень профессий и специальностей СПО, образовательные программы по которым нельзя реализовывать только посредством электронного и дистанционного обучения. Он заменит перечень 2014 г., утвержденный Минобрнауки. Предусмотрены новые профессии и специальности. Среди них - медицинский администратор, жокей, тренер лошадей, судовой повар, флорист, художник миниатюрной живописи, кинолог, специалист в области мировой художественной культуры. Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2024 г. Регистрационный № 76946.

О транзитных перевозках с/х продукции, сырья и продовольствия в условиях продэмбарго. В связи с зарубежными санкциями Россия запретила ввоз отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия. Исключение - транзитные международные перевозки, которые должны прослеживаться с применением пломб, функционирующих на основе ГЛОНАСС. Уточнен порядок информационного взаимодействия ФТС с операторами пломбирования. Используется информационная система уполномоченного оператора. Из информационного взаимодействия исключен Ространснадзор. Скорректированы требования к операторам пломбирования и к электронным навигационным пломбам. Приказ вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства, уточняющего порядок транзитных перевозок в рамках продэмбарго. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2024 г. Регистрационный № 76961.

КС предписал определить начало исчисления срока индексации присужденных сумм при взыскании их с бюджетных организаций. Суды отказали гражданам в индексации взысканных с бюджетных организаций сумм. Они указали, что присужденные деньги были выплачены в предусмотренный БК РФ трехмесячный срок со дня предъявления исполнительного листа. Но заявители считают, что их право на индексацию нарушено. Кроме того, в деле одного из заявителей возникла дополнительная задержка исполнения, так как суд по ошибке направил документы не в тот орган. Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы противоречат Конституции РФ, поскольку не определяют период индексации сумм при взыскании их с бюджетных организаций. На практике суды применяют трехмесячный срок со дня поступления исполнительных документов, ссылаясь на БК РФ. Это создает для взыскателей неодинаковые условия определения периода индексации в зависимости от статуса обязанного субъекта. При этом КС отметил, что общие правила индексации со дня вынесения судебного акта в данном случае неприменимы, так как участники бюджетного процесса не могут исполнить решение без непосредственного волеизъявления взыскателя. Законодателю надлежит скорректировать закон. Начало индексации присужденных сумм можно определить в зависимости от того, выполняло ли учреждение публичную функцию или было равноправным участником спорных правоотношений. До этого срок предписано исчислять со дня поступления исполнительных документов в орган, ведущий счета учреждения. Это относится и к случаю ошибочного направления судом документов неправильному адресату. Негативные последствия ошибки должны нести публичные образования, а не взыскатель. Дела заявителей подлежат пересмотру.

Усовершенствован порядок расчета пропускной способности пункта техосмотра. Методика расчета пропускной способности пункта техосмотра действует до 1 марта 2027 г. Установлен порядок расчета количества одновременно работающих на диагностической линии технических экспертов. Продолжительность рабочей смены одного эксперта и количество смен в сутки для каждой диагностической линии пункта техосмотра или передвижной диагностической линии не могут превышать расчетного количества рабочих часов пункта или линии. Указана формула расчета количества рабочих часов. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 марта 2027 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2024 г. Регистрационный № 76943.

Расширен список документов для получения разрешений на сделки с ценными бумагами российских компаний. Скорректированы правила выдачи разрешений для реализации дополнительных временных экономических мер по обеспечению финансовой стабильности. Их выдает Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. В состав заявления о выдаче разрешения в отношении сделок и операций с ценными бумагами и долями уставных капиталов российских компаний включается отчет о независимой оценке их рыночной стоимости, а также ключевые показатели эффективности и их целевые значения для покупателей ценных бумаг и долей, предлагаемые в качестве условий совершения сделок и операций. Это правило не распространяется на сделки и операции между лицами, входящими в соответствии с законодательством о защите конкуренции в одну группу лиц, а также между лицами, связанными с недружественными странами. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Известно, по каким причинам могут отказать в комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов. В Рязанской, Свердловской и Тюменской областях до конца 2026 г. реализуется пилотный проект по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с помощью электронных сертификатов. Минтруд определил медицинские показания и противопоказания для получения указанных услуг, включая случаи, требующие сложных видов реабилитации. К противопоказаниям, в частности, отнесены острые и хронические психические расстройства, туберкулез с подтвержденным бактериовыделением, эпилепсия и судорожные синдромы в тяжелой форме, пролежни любой локализации и степени, абсцесс, некроз, заболевания и состояния, требующие интенсивного медицинского наблюдения, лечения или ухода. Приказ действует до 31 декабря 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2024 г. Регистрационный № 76930.

Разработан формат заявления об отзыве доверенности налогоплательщика. С 1 марта 2024 г. заявление об отзыве доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика, можно будет направить в налоговую в электронном виде. Утвержден его формат. Определен порядок направления заявления. Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2024 г. Регистрационный № 76933.

Президент РФ установил статус многодетных семей и определил основные соцгарантии для них. В России решено закрепить единый бессрочный статус многодетной семьи. Это семья, имеющая 3 детей и более. Многодетным семьям будут выдаваться удостоверения, подтверждающие их статус. Определены меры соцподдержки для таких семей. Им гарантируются госпособия и выплаты в связи с рождением и воспитанием детей, поддержка в сфере трудовых отношений, право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории России. Многодетные матери могут рассчитывать на досрочное назначение страховой пенсии. Соцподдержка многодетным семьям будет оказываться до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет, если он обучается очно. Регионам рекомендовано ввести дополнительные меры поддержки. Например, обеспечивать детей в возрасте до 6 лет бесплатными лекарствами по рецептам, предоставлять школьникам бесплатный проезд на городском транспорте, предусматривать скидку минимум 30% на оплату услуг ЖКХ. Решено вести банк данных о многодетных семьях. Ранее изданные указы по вопросам поддержки многодетных семей признаны утратившими силу. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Введен в действие еще 1 документ МСФО. На территории России введен в действие документ МСФО "Долгосрочные обязательства с ковенантами (Поправки к МСФО (IAS) 1)". Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2024 г. Регистрационный № 76917.

Президент поручил создать кадровый резерв управленцев федерального уровня. Утверждено Положение о федеральном кадровом резерве на госслужбе. В него включат лиц, соответствующих требованиям для замещения должностей категории "руководители" высшей группы, на которые назначает и от которых освобождает Президент или Правительство. Будут использовать ГИС в области госслужбы. Федеральным и региональным органам власти, госкорпорациям, внебюджетным фондам, публично-правовым компаниям, руководителям ведомственных организаций рекомендуется использовать резерв для назначения на должности управленческих и руководящих кадров. Также урегулированы представление претендентами на включение в резерв сведений о доходах и проверка достоверности и полноты таких данных. Указ вступает в силу со дня подписания.

Медики, оказывающие помощь участникам СВО в новых регионах и в Белгородской области, могут рассчитывать на соцвыплаты и в 2024 году В 2024 г. новые регионы и Белгородская область получат трансферты на соцвыплаты медикам, оказывающим помощь участникам СВО. Определен порядок. Максимальная выплата составит 100 тыс. руб. в месяц. Она полагается руководителям медорганизаций, заведующим хирургическими отделениями, хирургам, анестезиологам и реаниматологам, которые участвуют в хирургических операциях, а также старшим врачам и врачам скорой и неотложной медицинской помощи и врачам, проводящим судебно-медицинскую экспертизу (исследования). Конкретный размер выплат зависит от занимаемой должности и суммарно отработанного времени. Будет составлен перечень медорганизаций, сотрудникам которых положены соцвыплаты.