Федеральное законодательство

Международный Суд ООН отказался признавать Россию "государством-агрессором". 31 января 2024 г. Международный Суд ООН отказался признать Россию "государством-агрессором". Суд также отверг доводы о том, что ДНР и ЛНР являются "террористическими организациями". Суд отклонил требование Украины по МКФБТ о возложении на Россию ответственности за крушение "Боинга" рейса МН17 и не воспринял утверждения о причастности к катастрофе ДНР. По итогам разбирательства Украине полностью отказано во всех требованиях о компенсациях или иных формах удовлетворения.

Международный Суд ООН признал отсутствие дискриминации в отношении крымских татар и украинцев в Крыму. 31 января 2024 г. Международный Суд ООН вынес окончательное решение по инициированному Украиной разбирательству с Россией на основании Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Суд отклонил практически все требования Украины и признал, что политика России соответствует обязательствам в рамках Конвенции. Дискриминации в отношении крымских татар и украинцев в Крыму нет. Суд не выявил элементов дискриминации в нормах российского антиэкстремистского законодательства и не нашёл признаков расовой дискриминации в применении этих норм российскими правоохранительными органами. Также не обнаружено расовой дискриминации в российском правовом режиме предоставления гражданства на полуострове с 2014 г. Не признаны обоснованными обвинения в ущемлении прав крымских татар и украинцев в Крыму на доступ к национальным СМИ, на собрания и митинги, а также на сохранение объектов культурного наследия. Международный Суд признал, что жители Крыма имеют доступ к образованию на крымско-татарском и украинском языках. Все компенсационные требования Украины отклонены.

О дистанционной розничной продаже мороженого с добавлением алкоголя. Сообщается, что мороженое с содержанием спирта более 0,5% относится к спиртосодержащей пищевой продукции. Производство, хранение, поставка и закупка такой продукции возможны только на основании лицензии. Розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, в т. ч. дистанционным способом, запрещена.

Известны поправочные коэффициенты для расчета жилищной субсидии федеральным госслужащим Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя на I квартал. При расчете единовременной субсидии на приобретение жилья, предоставляемой федеральным госслужащим Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, применяется поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья. Установлено его значение на I квартал 2024 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2024 г. Регистрационный № 77050.

В России вводится электронная регистрация лекарств. Вводится электронная форма оказания услуг, связанных с регистрацией лекарств. Взаимодействие будет осуществляться через Госуслуги и ЕГИСЗ. Регистрация биотехнологических препаратов не предусмотрена. Скорректированы нормы о клинических испытаниях и экспертизе. Определены особенности ввода в гражданский оборот высокотехнологичных лекарств (генотерапевтических лекарств, препаратов на основе соматических клеток или тканеинженерных препаратов), а также орфанных лекарств. Предусмотрен запрет на использование в коммерческих целях информации о результатах доклинических и клинических исследований лекарств, представленной заявителем для регистрации, без его согласия в течение 6 лет с даты регистрации референтного препарата в России. Исключена обязанность производителей наносить средства идентификации на упаковку высокотехнологичных препаратов, которые произведены малыми сериями, состоят из одной или нескольких доз, предназначены для конкретного пациента, имеют короткий срок годности (до 90 календарных дней) и (или) температурный режим хранения и транспортирования минус 60 градусов Цельсия или ниже. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Определен ряд переходных норм.

Подразделениям транспортной безопасности разрешат сбивать беспилотники. Скорректированы Воздушный кодекс и Закон о ФСБ. С 1 апреля 2024 г. для воздушной съемки нужно будет получить разрешение уполномоченного органа с последующим контрольным просмотром. С 1 сентября 2024 г. подразделения транспортной безопасности смогут пресекать функционирование беспилотников (подавление или преобразование сигналов дистанционного управления, воздействие на пульты, повреждение или уничтожение). Субъекты транспортной инфраструктуры будут безвозмездно предоставлять ФСБ помещения и оборудование для обеспечения безопасности на ж/д, водном, воздушном транспорте и метрополитенах. Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Работники могут получить компенсацию за неначисленные выплаты. Проценты (денежная компенсация) взыскиваются с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. Размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных сумм со дня, следующего за днем выплаты при своевременном начислении, по день фактического расчета включительно. Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Затраты на рассмотрение споров в Роспатенте решено возмещать. В ГК внесены изменения во исполнение позиции КС (постановление от 10 января 2023 г. N 1-П). Урегулирован порядок возмещения тому, кто участвует в деле об оспаривании решения Роспатента, расходов, понесенных при рассмотрении возражения против выдачи патента на изобретение. В случае рассмотрения спора в административном порядке проигравшая сторона будет возмещать расходы лицу, в чью пользу принято решение. Такие расходы состоят из патентных и иных пошлин, а также издержек (выплаты экспертам, специалистам и переводчикам, патентным поверенным, адвокатам, представителям и другие расходы). Если по результатам рассмотрения спора требования удовлетворены частично, расходы будут возмещать пропорционально объему удовлетворенных требований.

Решено уточнить порядок предупреждения ЧС. Мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, будут проводиться в режиме повседневной деятельности и повышенной готовности. Разрешается использовать имеющиеся резервы материальных ресурсов при выполнении мероприятий, направленных на предупреждение ЧС при введении режима повышенной готовности. Федеральный закон вступает в силу по истечении 150 дней после его официального опубликования.

КС РФ обобщил практику за четвертый квартал 2023 года. КС РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в четвертом квартале 2023 года. Представлены акты, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.

Обобщена практика КС за прошлый год. Подготовлен очередной обзор практики Конституционного суда РФ за 2023 г. В него включили итоги 92 важнейших постановлений и определений, в которых оценивалась конституционность и выявлялся смысл различных норм публичного и частного права, основ трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.

Против COVID-19 будут прививать только уязвимые категории граждан. Минздрав скорректировал календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Решено перейти от массовой вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 к вакцинации уязвимых категорий граждан. Прививки от коронавирусной инфекции будут делать: - лицам старше 18 лет, ранее не болевшим и/или не привитым против новой коронавирусной инфекции COVID-19; - лицам в возрасте 60 лет и старше; - лицам с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, туберкулезом, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением; - лицам с первичными или вторичными иммунодефицитами, в том числе ВИЧ-инфекцией, аутоиммунными заболеваниями, онкологическими/онкогематологическими заболеваниями. Предусмотрено, что повторная вакцинация (ревакцинация) против коронавирусной инфекции может проводиться не ранее, чем через 1 год после предыдущей. Уточнено, что национальный календарь профилактических прививок, календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям и порядок проведения прививок действуют до 1 сентября 2030 г. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2024 г. Регистрационный № 77040.

Возврат просроченной задолженности: утверждена форма уведомления ФССП о взаимодействии с должниками определенными способами. Банки и МФО в случае принятия решения о возврате просроченной задолженности граждан и взаимодействия с ними по данному вопросу определенными способами (личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированный интеллектуальный агент, сообщения, Единый портал) обязаны в течение 30 дней начиная с 1 февраля 2024 г. направить в ФССП соответствующее уведомление. Утверждена его форма. Приказ вступает в силу с 1 февраля и действует по 1 марта 2024 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2024 г. Регистрационный № 77048.

КС РФ: при ограничении свободы осужденному могут запретить появляться там, где регулярно бывает потерпевший. Оспаривались нормы о перечне мер и запретов, которые применяют при ограничении свободы. Положения пытались оспорить две потерпевшие (в уголовных делах об угрозе убийством и об истязании). Женщины пытались добиться, чтобы осужденным запретили в т. ч. приближаться к ним, а также к их домам и местам, где те работают или где бывают их близкие. Однако суды им отказали. КС РФ счел нормы конституционными. Они не исключают того, чтобы суд конкретизировал ограничение посещать определенные места. Он может запретить осужденному появляться там, где может регулярно находиться потерпевший, в т. ч. приближаться к этим местам на конкретное расстояние. Потерпевший может требовать применить такую меру. В то же время отдельно не устанавливают аналогичный запрет в отношении мест, в которых может регулярно находиться кто-либо из близких потерпевшего. Осужденному может быть запрещено в них появляться, поскольку в них может регулярно быть сам потерпевший (например, это школа, где учится его ребенок). В нормах нет ограничения (запрета) на приближение к потерпевшему на определенное расстояние вне зависимости от его местонахождения. В приговоре невозможно предусмотреть такую меру, пока законодатель не введет подобную новеллу. Законодатель может конкретизировать или дополнить содержание ограничения свободы, чтобы обеспечить превентивную защиту прав потерпевших от дальнейших возможных посягательств со стороны осужденного.

Информация о процентной ставке по потребкредиту должна доводиться до заемщиков вместе с указанием полной стоимости кредита. Банк России отметил, что каждое размещение информации о процентной ставке по договору о потребительском кредите (займе) в местах оказания услуг и на официальном сайте кредитора (в т. ч. на баннерах, в калькуляторах, всплывающих окнах) должно сопровождаться раскрытием информации о диапазоне значений полной стоимости кредита.

Россия ограничивает ввоз отдельных видов семян из недружественных стран. Вводятся квоты на ввоз отдельных видов семян из недружественных стран. Они касаются семян картофеля, пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы, соевых бобов, рапса, подсолнечника и сахарной свеклы. Количественные ограничения действуют до конца 2024 г. Минсельхоз распределит их между участниками ВЭД. Необходимо представить подтверждение целевого назначения ввозимых семян - выращивание с/х растений для производства пищевой продукции и продукции для кормовых и (или) технических целей. Ограничения не касаются ввоза семян для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, использования в образовательных целях, а также для регистрации в Государственном реестре сортов и гибридов с/х растений (при наличии соответствующего подтверждения). Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О переходе на новые правила маркировки винодельческой продукции. С 1 марта 2024 г. на винодельческой продукции также обязательно отражается информация о производителе. Кроме того, предусматривается, что информация о сорте винограда и производителе указывается шрифтом размером не менее 8 пунктов. Сообщается, что оборот ранее промаркированной продукции допускается до полной реализации или до окончания срока годности.

Готовы новые форматы счета-фактуры и универсального передаточного документа. Разработаны новые форматы: - счета-фактуры и универсального передаточного документа; - счета-фактуры и первичных документов о передаче товаров (работ, услуг, имущественных прав). Этот формат действует до 1 апреля 2025 г. До 1 апреля 2025 г. можно применять как первый, так и второй формат. Прежний формат счета-фактуры и первичных документов утрачивает силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2024 г. Регистрационный № 77001.

Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2024 г. Минэкономразвития установило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2024 г.: - на антрацит - 1,189; - на бурый уголь - 1,040; - на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,836.

Продлен особый порядок проведения ГИА для российских школьников за рубежом. В 2024 г. российские школьники, которые обучались за рубежом и были вынуждены прервать учебу из-за недружественных действий иностранных государств, получат документы об образовании на основе промежуточной аттестации. Это распространяется на выпускников, которые остались за границей и теперь обучаются дистанционно в российских школах или находятся на семейном обучении, а также на учеников, которые приехали в Россию и были приняты на обучение в российские школы. Особенности сдачи итоговых экзаменов в 2024 г. для выпускников из новых регионов, а также для выпускников некоторых школ из приграничных регионов будут определены приказами Минпросвещения и Рособрнадзора. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.